在汶川大地震中被稱為抵御自然災(zāi)害“救命工程”的南部山區(qū)特困災(zāi)民危窯危房改造二期工程，25日在寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)三營鎮(zhèn)鴉兒溝村正式啟動(dòng)。在一期工程的基礎(chǔ)上，二期工程將再利用5年時(shí)間，整合籌措建房補(bǔ)助資金9億元，實(shí)施危窯危房改造10萬戶。預(yù)計(jì)到2012年年底，通過危窯危房改造一、二期工程和中部干旱帶生態(tài)移民整體搬遷工程的實(shí)施，將使寧夏18.5萬多戶農(nóng)村困難群眾的住房得以改造，86萬左右的農(nóng)村困難群眾喜遷新居。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王正偉、劉慧參加啟動(dòng)儀式并為工程奠基。
在如今的寧南山區(qū)，隨處可見的 “民政藍(lán)”記錄著自治區(qū)黨委、政府實(shí)施危窯危房改造工程的歷史功績。2005年至2008年，自治區(qū)籌集補(bǔ)助資金2.2億元，改造危窯危房3.9萬戶，其中救助戶1.6萬戶，扶持戶2.3萬戶，新建住房11.7萬間，19.5萬困難群眾喜遷新居。這是寧夏立足減災(zāi)防災(zāi)，從長遠(yuǎn)解決南部山區(qū)特困群眾住房及生產(chǎn)生活出路問題的德政工程、減災(zāi)工程、社會(huì)工程和可持續(xù)發(fā)展工程。從根本上解決了南部山區(qū)生活最困難、住房最危險(xiǎn)的特困群眾的基本住房安全問題，轉(zhuǎn)變了山區(qū)群眾建房觀念，統(tǒng)籌了山川經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，受到了胡錦濤總書記、溫家寶總理的充分肯定。但從全區(qū)整體情況看，仍有相當(dāng)部分特困群眾的住房安全問題仍然十分突出。經(jīng)排查，寧夏目前仍居住在危窯危房中的困難群眾有16.7萬戶，約占全區(qū)農(nóng)業(yè)戶數(shù)的18%。
危窯危房二期工程實(shí)施期為2008年至2012年底，改造戶數(shù)約占全區(qū)農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的12%，受益人口46萬。其中在山區(qū)實(shí)施8萬戶，救助戶和扶持戶各4萬戶；在川區(qū)實(shí)施2萬戶，全部為救助戶。2008年，二期工程先啟動(dòng)安排1萬戶改造任務(wù)，救助戶6500戶，扶持戶3500戶，其中處在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)住戶整體搬遷改造4162戶。各市、縣（區(qū)）10月底前完成建房任務(wù)。
寧夏回族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席劉慧在啟動(dòng)儀式后主持召開危窯危房改造二期工程啟動(dòng)會(huì)議。會(huì)上，自治區(qū)南部山區(qū)危窯危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組與各市、縣（區(qū)）簽訂危窯危房改造工作責(zé)任書。劉慧在講話中指出，實(shí)施危窯危房改造工程，不僅要解決好群眾的住房問題，更重要的是通過引導(dǎo)示范帶動(dòng)作用，改變困難群眾的生活方式，提高生活質(zhì)量和生產(chǎn)能力，由救災(zāi)向減災(zāi)轉(zhuǎn)變，由輸血向造血轉(zhuǎn)變，由救助向發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進(jìn)南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照完善規(guī)劃、確保質(zhì)量、突出特色、加快進(jìn)度的要求，進(jìn)一步提高對(duì)危窯危房改造二期工程重要意義的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)一期工程的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善政策措施，加大工作力度，科學(xué)謀劃、精心組織，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，整合資源、分級(jí)負(fù)擔(dān)，部門協(xié)作、形成合力，加大宣傳、營造氛圍，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，保質(zhì)保量完成好危窯危房二期工程，向人民群眾交出一份滿意的答卷。
與會(huì)代表還到?jīng)茉纯h黃花鄉(xiāng)廟灣村實(shí)地觀摩了危窯危房改造示范點(diǎn)。（記者 連小芳 王建宏）
