交通運輸部黨組按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,結(jié)合交通運輸行業(yè)實際,對節(jié)能減排工作進行了全面布置,各地交通運輸主管部門和從業(yè)單位日益重視節(jié)能減排工作,開展了大量卓有成效的工作,交通節(jié)能減排工作取得了階段性成果。在全國節(jié)能宣傳周活動期間,記者就交通運輸系統(tǒng)節(jié)能減排工作采訪了部節(jié)能減排工作領導小組有關(guān)人士。
“交通節(jié)能減排工作不僅是一個行業(yè)性問題,更是一個全局性問題。做好這項工作,既能從做好科學發(fā)展規(guī)劃入手,也能從糾正汽車駕駛員一個不良的駕駛習慣開始;既要有系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃作指導,也要通過各類標準規(guī)范、行業(yè)政策予以實現(xiàn)?!痹撚嘘P(guān)人士在接受記者采訪時表示,政府是關(guān)鍵,企業(yè)是主體,正是因為全行業(yè)的共同努力,交通節(jié)能減排各項工作才得以逐步展開,并取得階段性成果。
管理體系初步形成,廣泛開展基礎研究
今年5月,交通運輸部將節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組調(diào)整為節(jié)能減排工作領導小組,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)解決交通行業(yè)節(jié)能減排工作中的重大問題,認真組織貫徹落實國務院有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政策,強化了部能源管理辦公室的人員與職責。地方交通運輸主管部門也成立了相應的工作機構(gòu),部分大型交通運輸企業(yè)還設立了能源管理崗位,交通節(jié)能減排工作組織體系基本建立。
為了使節(jié)能減排管理工作更加規(guī)范有效,交通運輸部出臺了《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》等一系列部門規(guī)章,研究制定17項標準規(guī)范;組織開展了交通由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略研究等戰(zhàn)略性研究工作和交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計指標研究等基礎性研究工作,制定了交通行業(yè)能源消耗統(tǒng)計標準與實施方案,組織、支持企業(yè)開展了節(jié)能減排新技術(shù)和新工藝的相關(guān)研究。各省級交通運輸主管部門也陸續(xù)制定了一系列地方性節(jié)能減排的管理制度和標準規(guī)范。
2007年6月,部推出20個交通節(jié)能示范項目,項目在企業(yè)管理、技術(shù)改造、運輸組織方式等方面各有創(chuàng)新,不僅降低了單位運輸能耗、減少了污染物排放、提高了企業(yè)節(jié)能減排的管理水平,還拓展了企業(yè)的服務功能,實現(xiàn)了社會效益與企業(yè)利益的雙贏,產(chǎn)生了良好的帶動效果。同時,一些省級交通運輸主管部門和大型交通運輸企業(yè)也結(jié)合自身特點,開展了多種形式的示范活動。
企業(yè)積極響應,節(jié)能減排成效初顯
對節(jié)能減排工作,全國大型交通運輸企業(yè)積極響應,普遍建立責任制,明確責任人,將能源消耗列入業(yè)績考核指標。
道路運輸企業(yè)依據(jù)相關(guān)行業(yè)標準和推薦車型,優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)、控制運力增長、加強運輸組織建設,提高了車輛實載率和道路運輸?shù)募s化、組織化程度,獲得了較好效果。據(jù)統(tǒng)計,部重點聯(lián)系的42家道路運輸企業(yè)2007年平均貨車綜合單耗為6.6升/百噸公里,比2006年下降了10.6%。
航運企業(yè)開展了高耗能設備的改造與淘汰工作,不斷優(yōu)化運輸船隊的噸位結(jié)構(gòu)。2006年,四大航運企業(yè)(中遠、中海、長輪總、黑航)燃油單耗比上年下降了15.9%。其中,海洋運輸與內(nèi)河運輸燃油單耗分別下降了16.4%和7.3%。
港口企業(yè)普遍制定和實行了燃油節(jié)能考核、燃物料核算、計量工作管理辦法和司機能耗考核制度等制度規(guī)范,使綜合能耗有了較大下降。2006年,沿海13個港口綜合生產(chǎn)單耗為5.83噸標煤/萬噸吞吐量,比上年下降了4.9%;長江20個主要港口生產(chǎn)用能綜合單耗為4.0噸標煤/萬噸吞吐量,比上年下降了1.7%。