6月10日下午，人力資源和社會保障部副部長胡曉義同志在國際勞工組織第97屆大會全體會議上代表中國政府發(fā)言，闡述對全球化背景下勞動保障領(lǐng)域面臨挑戰(zhàn)的看法，強調(diào)國際勞工組織中政府、工人和雇主三方成員加強交流與合作，關(guān)注社會公正與正義，為實現(xiàn)全球化背景下發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困和體面勞動的目標而共同努力。
胡曉義在發(fā)言中還介紹了中國抗震救災和災后重建采取的一系列維護和保障勞動者權(quán)益的緊急措施，彰顯中國政府以人為本，構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政理念。
第97屆國際勞工大會于5月28日在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮開幕。國際勞工組織總干事向本屆大會提交主旨報告的主題是《體面勞動：未來戰(zhàn)略挑戰(zhàn)》。來自180多個成員國的部長以及工會和企業(yè)界代表與會。胡曉義率由我國內(nèi)有關(guān)政府部門、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會以及包括港澳特區(qū)在內(nèi)組成的中國三方代表團參加了大會及各委員會的工作。
大會將于6月13日結(jié)束，最后還將審議通過《國際勞工組織關(guān)于促進社會正義和實現(xiàn)公平全球化宣言》，討論通過關(guān)于促進農(nóng)村就業(yè)、推動減貧的結(jié)論和決議和關(guān)于改善技能開發(fā)以提高生產(chǎn)率、促進就業(yè)增長和發(fā)展的結(jié)論和決議等文件。
人力資源和社會保障部副部長胡曉義在第97屆國際勞工大會上的發(fā)言
主席先生：
首先祝賀您當選本屆大會主席。中國政府認為，國際勞工組織多年來為推動實現(xiàn)體面勞動做出了積極努力，總干事向本屆大會提交的《體面勞動：面臨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)》的報告是這一努力的又一體現(xiàn)，報告提出了體面勞動議程面臨的眾多挑戰(zhàn)和本組織今后的工作方向。
主席先生、各位同行：
當我站在這個講臺上發(fā)言的時候，我的祖國正處于歷史罕見的特大地震所造成的巨大災害和痛苦之中。幾萬人死亡，幾十萬人受傷，幾百萬人失去自己的家，上千萬人受到災害影響。但是，中國沒有被艱難困苦壓倒。全國人民萬眾一心，相互支援，正在有力、有序、有效的組織下，進行著抗擊災害、重建家園的英勇頑強的戰(zhàn)斗。我為我的祖國感到驕傲！我為我偉大的13億同胞感到驕傲！同時，我也對近一個月來國際社會、各國政府和人民對處于災害中的中國人民的關(guān)懷、支持和援助表示衷心的感謝。你們的同情、慰問和支援讓我們深深感到：在巨大的天災面前，有無數(shù)的人與我們在一起，讓我們感受到溫暖和鼓舞。
在巨大的災難中，中國在繼續(xù)發(fā)展前進，中國的勞動就業(yè)和社會保障工作也承擔起新的責任。當強烈余震還在持續(xù)的時候，政府各級人力資源和社會保障部門已經(jīng)積極行動起來，采取了一系列維護和保障勞動者權(quán)益的緊急措施：
第一，緊急安排政府資金和社會保障資金，保證災區(qū)受傷民眾的醫(yī)療救治。
第二，對在搶險救災中和在工作崗位上因災傷亡的職工及時進行工傷認定、撫恤和賠付。
第三，對災區(qū)勞動者在外地工作的，進行慰問和安撫，提供通訊渠道幫助他們與家人聯(lián)系；要求回鄉(xiāng)救災和探尋親人的，提供交通便利，并盡可能安排帶薪休假，而不允許扣減工資和解除勞動關(guān)系。
第四，組織國家重點技工院校積極接收災區(qū)技校學生轉(zhuǎn)校繼續(xù)完成學業(yè)，并優(yōu)先招收災區(qū)孤兒中的初、高中畢業(yè)生。
第五，大力開展災區(qū)就業(yè)援助。廣泛收集適合災民的就業(yè)信息，開展有組織的勞務輸出；將救災的相關(guān)工作納入公益型崗位范圍，通過提供崗位補貼和社保補貼等，鼓勵受災企業(yè)重建中吸收災民就業(yè)；通過提供小額擔保貸款等優(yōu)惠政策鼓勵災民自主創(chuàng)業(yè)。
第六，及時搶救和恢復因災受損的社會保障數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)籌使用風險調(diào)劑基金，保證災后的養(yǎng)老金等社保待遇的及時足額發(fā)放。
第七，組織對口支援，全國的人力資源和社會保障部門幫助災區(qū)的同類部門重建面向公眾的服務窗口，如人力資源市場和社保經(jīng)辦系統(tǒng)。
以上這些舉措，是中國政府以人為本、構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，我們相信，它的成功實施，也將為體面勞動的實現(xiàn)提供新的范例和經(jīng)驗。
主席先生、各位同行：
災難終將過去，生活還要繼續(xù)。中國政府愿意繼續(xù)加強與國際勞工組織和各成員的交流與合作，分享經(jīng)驗和信息，推動本組織加強能力建設(shè)，促進體面勞動由共識變?yōu)楦臃e極的行動，為實現(xiàn)全球化背景下發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困和體面勞動的目標而共同努力。
謝謝主席先生。
