六月的桂中大地，萬物爭(zhēng)榮，生機(jī)勃發(fā)。6月5日至6日，廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨和隨行的自治區(qū)副主席陳章良，在來賓市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，考察了來賓市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)、城市建設(shè)及治旱工程，并主持召開座談會(huì)，聽取來賓市工作匯報(bào)，就來賓市今后的發(fā)展提出明確要求。
郭聲琨同志充分肯定來賓市成立以來各項(xiàng)工作取得的成績(jī)。他指出，來賓市提出今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略思路清晰、目標(biāo)明確、措施有力，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，是解放思想、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果，是完全符合來賓實(shí)際的。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，來賓如何科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，郭聲琨對(duì)此非常關(guān)心。
“來賓是一座年輕的城市，盡管這幾年發(fā)展勢(shì)頭很好，但是前進(jìn)道路上還面臨很多困難和問題，你們處在工業(yè)化初級(jí)階段，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯?！惫曠羁唐饰鰜碣e現(xiàn)狀。
“同時(shí)，我們更要看到，來賓加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)突出、基礎(chǔ)良好、前景廣闊。來賓具有豐富的能源、土地、礦產(chǎn)資源和緊靠工業(yè)中心、首府的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面臨廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)等新興機(jī)遇，一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察廣西工作時(shí)的重要講話精神，按照中央和自治區(qū)的總體部署，切實(shí)把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，充分發(fā)揮土地和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施更加充分的開放合作戰(zhàn)略，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)在發(fā)展新興工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面走在全區(qū)前列，成為全區(qū)標(biāo)兵?！边@是郭聲琨對(duì)來賓市今后發(fā)展前景的展望和總體要求。圍繞實(shí)現(xiàn)來賓發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，郭聲琨從全局和戰(zhàn)略高度，對(duì)來賓市今后發(fā)展提出了具體要求。
準(zhǔn)確把握定位，把來賓建設(shè)成為廣西新興現(xiàn)代化工業(yè)城市
“確立城市定位，是制定發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化空間布局、明確產(chǎn)業(yè)選擇的重要前提?！辈还苁乾F(xiàn)場(chǎng)考察，還是在與來賓市四家班子及各縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)座談，郭聲琨都一再強(qiáng)調(diào)確立發(fā)展定位對(duì)于城市發(fā)展的重要性。
他說，來賓市是新成立的地級(jí)市，要遵循現(xiàn)代化城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住新興的多重機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，把來賓市建設(shè)成為廣西新興現(xiàn)代化工業(yè)城市。圍繞這個(gè)總體定位，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，努力建設(shè)以電力、制糖、造紙、冶金、建材和汽車機(jī)械零部件等為主的區(qū)域性工業(yè)基地，建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)物流基地，建設(shè)富有濃郁地方文化和民族特色的山水園林宜居城市。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，在城市建設(shè)中，要突出抓三件事。一是要突出超前搞好總體規(guī)劃修編，做好專項(xiàng)詳細(xì)規(guī)劃。城市規(guī)劃起點(diǎn)要高、眼界要寬，要經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，就算幾百年也不過時(shí)。規(guī)劃一經(jīng)通過，就如同法律法規(guī)，必須強(qiáng)化規(guī)劃約束管理，發(fā)揮對(duì)城市發(fā)展的導(dǎo)向作用。二是要完善城市功能，加快建設(shè)四通八達(dá)的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃布局建設(shè)城市的行政、商貿(mào)、居住、文化、生態(tài)等主體功能區(qū)，加快城市供水、供電、垃圾和污水處理、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。三是要努力打造鮮明的城市特色，突出培育和保護(hù)自己獨(dú)特的自然風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、歷史人文、民俗風(fēng)情。
“一個(gè)城市，沒有特色、沒有個(gè)性，就沒有生命力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要在建設(shè)城市、經(jīng)營城市方面走出一條具有來賓特色的新路子?！惫曠趤碣e市領(lǐng)導(dǎo)。
大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)化進(jìn)程
來賓發(fā)展滯后在于工業(yè)化滯后，加快發(fā)展出路在于推進(jìn)工業(yè)化。來賓市如何做好大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)化進(jìn)程這篇大文章，這是郭聲琨此次調(diào)研的一個(gè)重要問題。為此，他先后深入來賓遷江華僑工業(yè)園、鳳凰工業(yè)園和華僑投資區(qū)，實(shí)地了解工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，察看在建項(xiàng)目建設(shè)情況。
“要加快工業(yè)化進(jìn)程，必須準(zhǔn)確把握工業(yè)化的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)定不移地以工業(yè)化為主導(dǎo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以資源整合、扶強(qiáng)企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以園區(qū)建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，大力推動(dòng)信息化與工業(yè)化的融合，擴(kuò)大工業(yè)總量，建設(shè)有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路?！惫曠f。
考察中，郭聲琨指出，來賓工業(yè)發(fā)展，一要堅(jiān)持做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，大力發(fā)展深加工和綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，全面加速技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；二要培育壯大新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)培育鋁業(yè)、建材、林漿紙一體化、制藥、化工、蠶繭絲、食品加工等一批新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局；三要突出抓好園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一大批現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)落戶，依托龍頭企業(yè)再引進(jìn)上下游配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，形成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地；四要加強(qiáng)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依靠科技提高資源利用效率；五要提高自主創(chuàng)新能力，通過實(shí)施名牌戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外馳名品牌，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力；六要建設(shè)一流的企業(yè)家隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)人才大軍，為推進(jìn)工業(yè)化提供人才支撐和智力支持?！皝碣e完全有條件建設(shè)成為廣西乃至全國一流的精深加工鋁工業(yè)基地?！惫曠麑?duì)來賓工業(yè)發(fā)展寄予厚望。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
“來賓市農(nóng)業(yè)比重較大，農(nóng)業(yè)人口較多，任何時(shí)候都要高度重視加強(qiáng)‘三農(nóng)’工作。”郭聲琨對(duì)“三農(nóng)”工作非常掛心，此行他專程考察了忻城縣城關(guān)鎮(zhèn)隆光千畝桑園基地、桂中治旱工程上古嶺隧洞和進(jìn)水口施工建設(shè)情況和忻城縣紅渡鎮(zhèn)西江村委會(huì)。
位于忻城縣城關(guān)鎮(zhèn)南部的隆光千畝桑園基地，覆蓋22個(gè)自然屯1245戶農(nóng)民，戶均種桑2畝。2007年，基地農(nóng)民僅桑蠶一項(xiàng)人均增收727元。在該基地考察時(shí)，郭聲琨走進(jìn)桑田，仔細(xì)察看桑樹生長(zhǎng)情況，并與正在采摘桑葉的婦女農(nóng)民藍(lán)英交談。種的桑苗是什么品種，一畝桑能養(yǎng)多少蠶，一斤蠶繭能賣多少價(jià)錢，蠶病的防治有沒有專門的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，郭聲琨一樣樣問得非常詳細(xì)。
“一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于保護(hù)和支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民特別是種糧大戶的積極性。要引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大良種面積，推廣新技術(shù)，提高單產(chǎn)，保持糧食種植面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定?！?/p>
“要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。通過扶持一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)千家萬戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)產(chǎn)品深加工，建設(shè)區(qū)域性重要的甘蔗、桑蠶、畜牧、水果、中藥材、食用菌的生產(chǎn)和加工基地，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?！?/p>
“要把新農(nóng)村建設(shè)工作著力點(diǎn)放在發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效上來，在擴(kuò)大資金投入、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)以及加快體制機(jī)制創(chuàng)新等方面下更大功夫，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效?！?/p>
“來賓地域遼闊，同時(shí)也是全區(qū)最干旱的區(qū)域。要下大力氣切實(shí)解決好農(nóng)民最期盼解決的水、電、路問題，認(rèn)真做好資金籌集，積極發(fā)動(dòng)群眾參與水利建設(shè)，為提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是桂中旱片治理工程，這既是一個(gè)惠民工程、民心工程，也是一個(gè)民生工程，一定要抓緊搞好，早日投入使用、發(fā)揮效益。”
郭聲琨一路看，一路說，一番番話語充滿真情。
考察調(diào)研中，郭聲琨還就加快推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力；堅(jiān)決維護(hù)穩(wěn)定，切實(shí)改善民生；抓好當(dāng)前工作，千方百計(jì)加快發(fā)展等方面提出了要求。他強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)定不移走改革開放之路，深化國有企業(yè)改革，加大產(chǎn)權(quán)改革力度，重點(diǎn)推進(jìn)公司制股份制改造，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組，支持有條件的企業(yè)到資本市場(chǎng)去融資擴(kuò)張，提高競(jìng)爭(zhēng)力。要積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，在培植民營大戶、大企業(yè)上下工夫，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要抓住多區(qū)域合作和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興機(jī)遇，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，積極引進(jìn)各類企業(yè)特別是國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)做到親商、惠商、安商，努力成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“全國一盤棋”思想，堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)總體部署，繼續(xù)舉全區(qū)之力，盡最大努力支援四川抗震救災(zāi)，從資金、物資、技術(shù)上全力以赴支援四川黑水縣受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。同時(shí)，要堅(jiān)決做好防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，及時(shí)部署防汛抗災(zāi)工作，各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施要切實(shí)做得更加充分、更加周全、更加扎實(shí)，全力打好防汛抗災(zāi)這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持一手抓防汛抗災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)電力、運(yùn)輸、土地、資金等各種生產(chǎn)要素的調(diào)度，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、加快發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭?，F(xiàn)在上半年還有不到一個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作都要抓緊進(jìn)度，確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半。
“加快來賓發(fā)展，要靠各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市上下共同努力?！惫曠銊?lì)來賓市各級(jí)干部：要堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，抓班子、帶隊(duì)伍，抓機(jī)制、增活力，抓作風(fēng)、樹形象，全面提高黨組織執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。他語重心長(zhǎng)地說，廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任心、進(jìn)取心，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，敢于負(fù)責(zé)、勇于創(chuàng)新、善于團(tuán)結(jié)、甘于奉獻(xiàn)，在戰(zhàn)勝困難中磨練意志，在加快發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)，在服務(wù)群眾中樹立形象，以實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)，以優(yōu)異成績(jī)迎接自治區(qū)50周年大慶。
“只要‘咬定青山不放松’，堅(jiān)持不懈抓落實(shí)，萬眾一心向前沖，來賓市一定能實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，一座新興的現(xiàn)代化工業(yè)城市必將加快崛起于八桂大地。”郭聲琨一番諄諄囑咐，令來賓廣大干部群眾深受鼓舞，群情激昂。大家表示，一定堅(jiān)決貫徹郭聲琨書記的重要指示精神，扎實(shí)有效地做好工作，把來賓加快建設(shè)成為廣西新興現(xiàn)代化工業(yè)城市，決不辜負(fù)自治區(qū)黨委、政府的殷切期盼。
陳章良及隨同考察調(diào)研的區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在座談會(huì)上就來賓發(fā)展的有關(guān)問題分別發(fā)言。
