湖南省工商局5月28日發(fā)出《關(guān)于規(guī)范行政處罰有關(guān)事項的緊急通知》，要求各級工商部門嚴格規(guī)范行政處罰行為，堅持執(zhí)法為民的理念，在履行市場監(jiān)督管理和執(zhí)法職責的同時，為促進我省經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境。通知規(guī)定：
一、對初次發(fā)現(xiàn)的虛假宣傳行為，除涉及藥品、食品、農(nóng)資以及用于國家、省重點工程和救災救濟商品外，工商行政管理機關(guān)不予處罰，可責令限期改正，向當事人發(fā)出責令改正通知書，改正期限為兩個月。當事人在責令改正期滿后，無正當理由不按期改正的，工商行政管理機關(guān)應該根據(jù)虛假宣傳行為的危害程度，決定是否立案查處。立案查處后確應給予罰款處罰的，罰款額度為法律規(guī)定的最低限額。
二、查處虛報、虛假、抽逃等注冊資本違法案件，非經(jīng)舉報人舉報、有關(guān)機關(guān)移送、上級機關(guān)交辦，工商行政管理機關(guān)不得以“自查”、“巡查”等方式為由，隨意對企業(yè)注冊資本問題進行檢查和調(diào)查。嚴禁虛構(gòu)舉報事實，對企業(yè)注冊資本問題進行檢查和調(diào)查。對首次違法，但不構(gòu)成犯罪的注冊資本案件，工商行政管理機關(guān)應當責令當事人限期改正和補足，限期改正和補足的期限為一個月。當事人無正當理由逾期不改正和補足的，工商行政管理機關(guān)可以立案查處，但處罰額度為法律規(guī)定的最低幅度，有減輕處罰情節(jié)的，應減輕處罰;有不予處罰情節(jié)的，應不予處罰。
三、各級工商行政管理機關(guān)要嚴格按職責分工辦案。工商所不得承辦以下案件：虛假宣傳案件、注冊資本違法案件、商業(yè)賄賂案件、傳銷案件、非法直銷案件以及須經(jīng)省工商局移交（交由）管轄的八類案件。
四、各級工商行政管理機關(guān)應合理使用加處罰款措施。必須使用加處罰款措施的，應在法律規(guī)定當事人申請復議或向人民法院直接起訴最長期限屆滿之日后，向當事人發(fā)出催繳通知書，限期要求當事人自動繳納罰款，限定期限最低不能少于15天。在催繳通知書限定期限屆滿后，仍不自動繳納的，在申請人民法院強制執(zhí)行時，可以同時使用加處罰款措施，但虛假宣傳案件不得加處罰款，其他案件加處罰款數(shù)額不得超過本罰金額。嚴格省內(nèi)跨地區(qū)和跨省申請執(zhí)行案件的審批。需要向人民法院申請強制執(zhí)行的案件，屬于跨縣（市、區(qū)）執(zhí)行的，必須由縣（市、區(qū)）工商局局長簽字，報市、州工商局局長審查批準;屬于省內(nèi)跨市、州和跨省執(zhí)行的，必須由市、州工商局局長簽字，報省工商局審查批準，方可向人民法院申請強制執(zhí)行。
為了保證《緊急通知》嚴格遵照執(zhí)行，《緊急通知》規(guī)定各級工商局局長要保證本通知堅決貫徹執(zhí)行到位，對不符合本通知規(guī)定辦理的案件，要按本通知要求堅決糾正。如因傳達不及時，執(zhí)行不堅決，在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違反本緊急通知規(guī)定的問題，除嚴格追究當事人的責任外，給予縣（市、區(qū)）工商局局長行政記大過處分，給予市、州工商局局長行政記過處分。 （肖建生）
