5月30日上午,湖南省山洪災(zāi)害防御暨水庫除險保安演練在漣源市三甲鄉(xiāng)銅盆村龍門水庫舉行。演練模擬山洪來襲，現(xiàn)場組織千余名群眾緊急撤離到安全地帶，并迅速組織部隊官兵搶險，讓群眾學(xué)會遇險自救等知識。來自全省各市州縣的數(shù)百名代表觀摩了演練。記者 劉尚文 攝
30日，湖南省委、省政府在漣源市舉行全省山洪災(zāi)害防御暨水庫除險保安現(xiàn)場演練及工作座談會，要求科學(xué)分析形勢，切實增強緊迫感和責(zé)任感，狠抓各項工作落實，扎實做好防御山洪災(zāi)害與水庫除險保安工作，堅決杜絕群死群傷，最大限度避免人員傷亡。湖南省委副書記、省長周強，省委常委、省委秘書長楊泰波，省人大黨組副書記、省政府顧問謝康生，副省長、省防汛抗旱指揮部指揮長徐明華出席現(xiàn)場演練及座談會并講話。
上午，周強、楊泰波、謝康生、徐明華及與全體與會代表到漣源市朱溪水庫、龍門水庫等病險水庫，現(xiàn)場了解除險加固情況，并觀摩漣源市銅盆村緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移暨龍門水庫搶險演練。
10時，演練開始。龍門水庫旁邊的高音喇叭開始廣播：“各位村民，現(xiàn)接到市防汛指揮辦通知，暴雨即將來臨，請大家做好緊急轉(zhuǎn)移和查險準(zhǔn)備。”不到兩分鐘，水庫下面村莊里幾位穿著橙色防汛服的村民迅速跑到水庫大壩查險。兩小時的暴雨降水量達到120毫米。一村民發(fā)現(xiàn)壩底有多處管涌，馬上通過對講機報告村防汛指揮辦。村干部隨即向上級指揮部門報告情況，上級指令要求立即轉(zhuǎn)移村民，組織搶險。
“各位村民，接到上級防汛指揮部通知，暴雨導(dǎo)致龍門水庫出現(xiàn)多處管涌，請大家趕緊轉(zhuǎn)移到指定地點?！鳖D時，村莊里響起了洪亮的銅鑼聲和尖銳的哨子聲，村組干部帶領(lǐng)村民沿著設(shè)定的幾條線路緊急轉(zhuǎn)移，快速爬上山中安全平臺，中小學(xué)師生列隊轉(zhuǎn)移到附近的高地，村干部緊急挨家挨戶搜尋，確保不遺漏一人。10分鐘內(nèi)，村民們扶老攜幼全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。與此同時，市防汛指揮部調(diào)來近100名民兵預(yù)備役防汛搶險隊伍，帶著管涌探測儀等設(shè)備，趕到水庫邊實施緊急除險，排除險情。
現(xiàn)場演練結(jié)束，周強與參加演練的群眾交談。他說，我們組織演練的目的，就是堅持以人為本，保護人民群眾的生命安全，增強大家的避險意識，提高群眾的自救能力。他充分肯定現(xiàn)場演練井然有序，叮囑民兵預(yù)備役防汛人員要發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，抓緊加固大壩，嚴防險情出現(xiàn)，保護好人民生命安全。周強囑咐觀摩的各市縣負責(zé)人，要多組織群眾參加這樣的演練，未雨綢繆，防止災(zāi)害。
下午，周強等省領(lǐng)導(dǎo)與大家座談，分析防汛工作面臨的形勢，部署防御山洪災(zāi)害、水庫除險保安和水管體制改革工作。周強強調(diào)，全省各級各部門要切實增強抓好防御山洪災(zāi)害和水庫除險保安工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，狠抓各項工作的落實。一是山洪災(zāi)害防御要全力確保人民群眾生命安全。各級各部門要抓緊修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案和應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案；加強實戰(zhàn)演練，增強群眾遇災(zāi)自救能力；提高監(jiān)測預(yù)警能力，為防御工作提供科學(xué)依據(jù)；科學(xué)、及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，降低群眾受災(zāi)風(fēng)險；確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能及時做好救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫工作。二是水庫除險保安要努力確保整體推進。加強水庫除險保安，確保水庫安全度汛，是全省水利工作的重中之重。今年全省要力爭完成1200座病險水庫的除險加固，立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的嚴峻形勢，每座水庫都要落實一名行政責(zé)任人、一名技術(shù)責(zé)任人、一套防汛應(yīng)急預(yù)案，切實做到組織到位、管理到位、預(yù)案到位、隊伍到位、制度到位、物資到位。三是水管體制改革要確保全面完成任務(wù)。要全面推進水管改革方案的制定和實施，切實抓好“兩費”（人員經(jīng)費和工程維護養(yǎng)護費）的落實，積極推進水管單位內(nèi)部改革。
周強指出，要全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立責(zé)任重于泰山的意識，進一步建立、完善和落實責(zé)任追究長效機制，促進責(zé)任制全面、有效落實。二要完善應(yīng)急管理體系，加強對應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理，經(jīng)常開展預(yù)案演練，加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資管理。三要進一步加大資金投入，充分發(fā)揮公共財政資金的主導(dǎo)作用，確保防御山洪災(zāi)害、水庫除險保安和水管體制改革資金及時到位；多渠道籌集水利建設(shè)資金，建立完善水利投融資平臺，加強資金監(jiān)管，提高資金使用效率和效益。四要加強部門的協(xié)調(diào)配合，各司其職，形成合力。五要積極探索建立長效工作機制，重點是分類建立防御山洪災(zāi)害、水庫安全度汛、病險水庫除險加固的責(zé)任體系；建立完善的技術(shù)應(yīng)對處置措施，提高技術(shù)處置能力；建立完善預(yù)測預(yù)報機制，確保應(yīng)對有序、組織有力、處置有效。
楊泰波主持座談會。他指出，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的理念，強化預(yù)報預(yù)警，解決好預(yù)警信息“最后一公里”到達，強化主動避險，及時組織群眾大轉(zhuǎn)移，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實抗災(zāi)責(zé)任制，強化治本措施，解決好人與水爭出路的問題，確保群眾生命安全。
謝康生在會上強調(diào)，要把防御山洪災(zāi)害作為今年全省防汛抗災(zāi)工作的重點，要把減少人員傷亡放在防汛抗災(zāi)工作的首位，要把確保水庫安全作為所有工作的關(guān)鍵。
徐明華全面部署各項工作，要求全省上下抓緊落實各項措施，堅決完成今年防汛抗災(zāi)目標(biāo)，嚴格落實防汛抗災(zāi)責(zé)任，進一步開展防汛檢查，進一步加強防汛培訓(xùn)和演練，切實做好水庫安全度汛，加快基層預(yù)警預(yù)報設(shè)施建設(shè)，建立健全群策群防體系，努力增儲防汛搶險物資，全面落實防汛抗災(zāi)搶險隊伍。
座談會上，婁底市、自治州、湘潭市、郴州市、道縣等市州縣負責(zé)人就有效防御山洪災(zāi)害、水庫除險保安和水管體制改革作典型發(fā)言。 （記者 徐蓉）
