5月5日,交通運輸部副部長翁孟勇主持召開部務(wù)會議,審議并原則通過了《國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)。翁孟勇強調(diào),各級水運管理部門要加強宣傳貫徹《規(guī)定》,海事部門要加強安全管理,爭取從業(yè)者主動配合,共同促進國內(nèi)航運業(yè)的發(fā)展。
據(jù)介紹,《規(guī)定》對2001年頒布實施的《國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》進行了修訂完善,大幅度提高了市場準入標準,以進一步提高國內(nèi)航運業(yè)的整體發(fā)展水平和競爭力,保障運輸安全。
一是600總噸以上內(nèi)河普通貨船可由個體船東經(jīng)營改變?yōu)楸仨殞嵭衅髽I(yè)化經(jīng)營,即個體工商戶只被允許從事單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨物運輸。這一政策調(diào)整將有利于引導內(nèi)河個體船東向企業(yè)化方向發(fā)展,解決內(nèi)河航運業(yè)發(fā)展過程中組織化程度低的問題。
二是大幅度提高了企業(yè)船舶運力規(guī)模要求。以經(jīng)營沿海普通貨船運輸為例,最低運力規(guī)模要求從原來的2000載重噸提高到2000總噸(約3000載重噸),而且明確規(guī)定最低運力規(guī)模只計算企業(yè)自有船舶和占50%以上股權(quán)的共有船舶。
三是將企業(yè)配備的海務(wù)、機務(wù)等專職管理人員的數(shù)量與企業(yè)所經(jīng)營的船舶運力規(guī)模相掛鉤。據(jù)悉,以往許多企業(yè)僅靠一兩名海務(wù)、機務(wù)管理人員管理數(shù)量眾多的船舶,無法保障管理到位,不利于航運安全?!兑?guī)定》參照我國航運業(yè)內(nèi)管理能力最強、輔助技術(shù)手段最為先進的中遠、中海等大公司的海務(wù)、機務(wù)管理人員所能管理船舶的最大數(shù)量,制定了相應(yīng)的標準。
此外,會議決定將部節(jié)能工作協(xié)調(diào)小組調(diào)整為部節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導交通行業(yè)節(jié)能減排工作,組織貫徹落實國務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政策,組織研究制定交通行業(yè)節(jié)能減排工作的相關(guān)規(guī)劃、政策、措施和標準,協(xié)調(diào)解決行業(yè)節(jié)能減排工作中的重大問題。
會議還審議并原則通過了《加強航運樞紐建設(shè)和運行管理的意見》,審議了《道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標辦法(送審修改稿)》。
副部長高宏峰,國家郵政局局長馬軍勝,部總工及部內(nèi)有關(guān)司局負責同志出席了會議。