開展“紅盾護農(nóng)”行動是工商機關(guān)立足職能推動農(nóng)村平安建設(shè)的重要抓手。近年來,全國工商機關(guān)進一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體,監(jiān)管農(nóng)資經(jīng)營行為,強化農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)查違法經(jīng)營行為,農(nóng)資市場秩序明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)民對農(nóng)資質(zhì)量和市場監(jiān)管的滿意率顯著提高。
在“紅盾護農(nóng)”行動中,各地工商機關(guān)突出源頭治理,強化農(nóng)資市場主體和農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管;突出重點農(nóng)時,認(rèn)真開展“打假護農(nóng)保春耕”、“紅盾護農(nóng)保夏播”、“打假冒保秋種”三次專項行動;突出工作重點,強化流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件,嚴(yán)厲打擊制作、發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,認(rèn)真落實責(zé)任追究制;突出創(chuàng)新機制,積極推行農(nóng)資商品經(jīng)營臺賬和質(zhì)量承諾制度、種子留樣備查制度、農(nóng)資市場主體準(zhǔn)入制度、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,大力支持推進農(nóng)資放心店建設(shè),確保農(nóng)民群眾用上放心農(nóng)資。
據(jù)統(tǒng)計,2007年全國工商機關(guān)共檢查各類農(nóng)資市場1.8萬家(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營戶32萬戶(次),取締無照經(jīng)營戶0.9萬戶,查處農(nóng)資違法案件2.3萬起,受理農(nóng)資投訴1.3萬件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失3.9億元。
黑龍江、吉林、河北、湖南、天津等地工商部門結(jié)合2007年年檢工作,依法對農(nóng)資經(jīng)營主體進行全面清理,建立農(nóng)資經(jīng)營者檔案及市場巡查監(jiān)管動態(tài)資料庫。山東省工商局實行“一戶一卡一檔”制度,將農(nóng)資經(jīng)營納入經(jīng)濟戶口管理。四川省工商局針對無證無照游商游販在偏遠地區(qū)走鄉(xiāng)串村銷售假劣農(nóng)資的情況,開展了專項執(zhí)法行動,取締無照經(jīng)營2000余起,收繳假冒偽劣種子3500余包。新疆維吾爾自治區(qū)工商局在農(nóng)資市場檢查中做到“三查三看一完善”,即查資質(zhì)、查貨源、查票據(jù),看車間、看庫房、看店面,完善有關(guān)臺賬,及時掌握市場動態(tài),提高了監(jiān)管效能。
按照全國農(nóng)資打假專項治理電視電話會議精神,各地工商機關(guān)加大執(zhí)法力度,重點查辦了廣西興業(yè)偽劣化肥案、四川特大假冒“岡優(yōu)527”水稻種子案、黑龍江佳木斯偽劣豆種案、山東壽光假西紅柿種子案等一批大要案件,端掉了一批制假售假窩點。
各地工商機關(guān)采取多種形式,向農(nóng)資商品經(jīng)營者及農(nóng)民群眾講解農(nóng)資經(jīng)營資格、農(nóng)資識假辨假等知識。福建省工商局開展形式多樣的送法下鄉(xiāng)活動,做到監(jiān)管關(guān)口前移。
為及時解決由農(nóng)資消費引發(fā)的投訴,各地工商機關(guān)充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,為農(nóng)民群眾維護合法權(quán)益提供便捷、高效的服務(wù)。寧夏、江蘇、大連、寧波等地工商部門建立了12315涉農(nóng)維權(quán)站和維權(quán)聯(lián)絡(luò)點,積極宣傳相關(guān)法律法規(guī),為農(nóng)民群眾維護合法權(quán)益提供法律咨詢、援助。廣東省工商局充分發(fā)揮紅盾服務(wù)維權(quán)進社區(qū)(農(nóng)村)工作站的作用,有效延伸監(jiān)管觸角,方便農(nóng)村群眾投訴,切實解決投訴難、處理難的問題。目前,廣東省已有紅盾服務(wù)維權(quán)進社區(qū)(農(nóng)村)工作站4394個,發(fā)展聯(lián)絡(luò)員、義務(wù)監(jiān)督員7456人,接受群眾咨詢、投訴33396件,發(fā)放宣傳資料100多萬份。
按照打假冒、保名牌、促發(fā)展的總體思路,各地工商機關(guān)積極引導(dǎo)和鼓勵信譽好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展連鎖經(jīng)營,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范的“五統(tǒng)一”經(jīng)營模式,推廣銷售與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合的農(nóng)資連鎖店和放心店,方便農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資。安徽、湖北、青島等地工商部門大力開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,扶持知名農(nóng)資企業(yè)建立村級直銷點,減少了中間環(huán)節(jié),降低了農(nóng)資價格,保證了農(nóng)資質(zhì)量,方便了農(nóng)民群眾。
今年年初,我國西北地區(qū)東部和南方大部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,給這些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的影響。各地工商機關(guān)及時啟動緊急預(yù)案,加強市場監(jiān)管,維護市場穩(wěn)定,向全國人民交出了滿意的答卷。據(jù)統(tǒng)計,全國工商機關(guān)在開展“紅盾護農(nóng)”行動、積極支持抗災(zāi)減災(zāi)和保春耕工作中,共檢查各類農(nóng)資市場1.2萬家(次),檢查農(nóng)資經(jīng)營戶11萬戶(次),取締無照經(jīng)營戶6100戶,查處農(nóng)資違法案件7620起,受理農(nóng)資投訴6908件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失1.6億元。
國家工商總局局長周伯華反復(fù)強調(diào),要立足職能,以人為本,全力以赴保民生,特別指出要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保災(zāi)區(qū)人民用上放心農(nóng)資,確保春耕生產(chǎn)順利進行,全心全意為農(nóng)民兄弟服務(wù)。國家工商總局副局長劉凡近日也指出,各級工商機關(guān)要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力做到思想上想著農(nóng)民兄弟、感情上貼近農(nóng)民兄弟、行動上深入農(nóng)民兄弟。認(rèn)真貫徹總局領(lǐng)導(dǎo)的指示,工商機關(guān)推動農(nóng)村平安和諧建設(shè)必將大有可為。(中國工商報)