4月23日，遼寧省對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張文岳，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳政高出席會(huì)議并作重要講話。省委副書(shū)記、省政協(xié)主席駱琳主持會(huì)議。
中央實(shí)施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來(lái)，遼寧省對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域日益擴(kuò)大、發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)步入了發(fā)展的新階段?！拔妩c(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放加快推進(jìn)，遼寧中部城市群對(duì)外開(kāi)放步伐不斷加快，遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越，沿海與腹地全面開(kāi)放整體格局開(kāi)始形成。2007年全省進(jìn)出口總額594.72億美元，比2002年增長(zhǎng)1.7倍；其中出口總額353.25億美元，比2002年增長(zhǎng)1.86倍；利用外資創(chuàng)歷史新高，5年來(lái)遼寧省累計(jì)批準(zhǔn)利用外資項(xiàng)目11685個(gè)，實(shí)際利用外資297億美元。遼寧省對(duì)外開(kāi)放從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到科技、文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會(huì)領(lǐng)域，全社會(huì)開(kāi)放意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)外開(kāi)放綜合環(huán)境日益優(yōu)化，有力地推動(dòng)了遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
張文岳在講話中指出，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的必然要求，是推動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是加快遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要途徑。必須要用世界的眼光和戰(zhàn)略的思維，把遼寧的發(fā)展振興納入全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大格局中思考，增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放工作的全局性、協(xié)調(diào)性和預(yù)見(jiàn)性，把遼寧省對(duì)外開(kāi)放推向新階段。要緊緊抓住東北振興和沿海開(kāi)放的雙重機(jī)遇，充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，重點(diǎn)抓好“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放，大力推進(jìn)遼寧中部城市群開(kāi)放，加快遼西北地區(qū)開(kāi)放，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度，全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，加快形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑沿海與腹地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)對(duì)外開(kāi)放新格局。
張文岳強(qiáng)調(diào)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步做好遼寧省對(duì)外開(kāi)放工作。堅(jiān)持把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與推動(dòng)沿海與腹地良性互動(dòng)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放，不斷提高遼寧中部城市群整體開(kāi)放水平，加快形成遼寧省對(duì)外開(kāi)放整體優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，把改革創(chuàng)新精神貫穿于擴(kuò)大開(kāi)放全過(guò)程，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。堅(jiān)持把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與推進(jìn)國(guó)家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相結(jié)合，進(jìn)一步加大裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度，加快引進(jìn)消化吸收國(guó)際先進(jìn)裝備和技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與形成參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，加快構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持把擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與促進(jìn)對(duì)內(nèi)開(kāi)放相結(jié)合，在不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，積極利用國(guó)內(nèi)資源，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。
張文岳要求，遼寧省各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)方方面面積極性，形成共同推動(dòng)遼寧省對(duì)外開(kāi)放的強(qiáng)大合力。不斷加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放需要的用人機(jī)制，積極吸引海外人才參與遼寧老工業(yè)基地振興。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快服務(wù)型政府建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，提高行政效率和服務(wù)水平，努力在全社會(huì)形成全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的濃厚氛圍。
陳政高在講話中指出，實(shí)踐證明，只有不斷擴(kuò)大開(kāi)放，才能實(shí)現(xiàn)遼寧的全面振興。沒(méi)有開(kāi)放，就沒(méi)有遼寧今天振興的局面，就沒(méi)有遼寧今天的城鄉(xiāng)面貌，也就沒(méi)有遼寧今天人民生活水平的不斷提高。遼寧什么時(shí)候緊緊抓住了開(kāi)放，什么時(shí)候經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)就不斷前進(jìn)，只有開(kāi)放，才有希望；只有大開(kāi)放，才能大發(fā)展。目前，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的峰值已到遼寧，全省上下都要利用這一難得的歷史機(jī)遇，擴(kuò)大開(kāi)放，振興遼寧，把遼寧建設(shè)成開(kāi)放大省，建設(shè)成沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
陳政高強(qiáng)調(diào)，遼寧大開(kāi)放、大發(fā)展的格局已全面拉開(kāi)，新的開(kāi)放任務(wù)業(yè)已明確。我們要緊緊抓住東北振興和沿海開(kāi)放的雙重機(jī)遇，充分利用遼寧已經(jīng)具備的各種必須的生產(chǎn)要素，充分利用國(guó)內(nèi)外資本紛紛北上的有利條件，突出抓好“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶和遼寧中部城市群建設(shè)，形成沿海與腹地良性互動(dòng)的局面，開(kāi)創(chuàng)遼寧全面對(duì)外開(kāi)放的新局面。要狠抓重點(diǎn)，務(wù)求突破，全面推進(jìn)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)。大連要充分發(fā)揮龍頭城市的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，把東北亞國(guó)際航運(yùn)中心這面旗舉起來(lái)；“五點(diǎn)一線”各市，要沿著海邊規(guī)劃建設(shè)城市，沿著海邊布局生產(chǎn)力，努力加強(qiáng)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，樹(shù)立起自己的產(chǎn)業(yè)形象。要加大力度，突出落實(shí)，抓好遼寧中部城市群開(kāi)放。要抓好沈撫同城化、沈鐵工業(yè)走廊、沈本一體化建設(shè)。
陳政高強(qiáng)調(diào)，要不斷改進(jìn)方法，提高素質(zhì)，努力形成遼寧省開(kāi)放的新熱潮。每個(gè)城市都要想方設(shè)法形成一個(gè)熱點(diǎn)，用這個(gè)熱點(diǎn)來(lái)推銷城市、來(lái)促進(jìn)開(kāi)放；要以項(xiàng)目為核心，推進(jìn)開(kāi)放工作；要實(shí)行扎根蔓延式的招商方法，加大招商引資力度，加快引進(jìn)一批重大項(xiàng)目；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把開(kāi)放擺在前所未有的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)推進(jìn)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)水平，提高個(gè)人修養(yǎng)，成為招商的內(nèi)行；要對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，一、二、三產(chǎn)業(yè)同時(shí)開(kāi)放，越是落后的地方越要開(kāi)放，遼寧省上下一定要解放思想，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放再上新臺(tái)階。省人大常委會(huì)副主任王專、省政協(xié)常務(wù)副主席胡曉華出席會(huì)議。副省長(zhǎng)李萬(wàn)才在會(huì)上宣讀了省政府關(guān)于表彰遼寧省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定。
各市市長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，省沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)區(qū)域管委會(huì)主任、省沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域管委會(huì)主任和省級(jí)以上各類開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任，中直、省直、市直有關(guān)部門(mén)和國(guó)有大型企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
