4月9日下午,國土資源部在京召開全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議。在會上,國土資源部副部長贠小蘇對2008年汛期地質(zhì)災害防治工作進行了總體部署,特別強調(diào),要全力做好地災防治,保障奧運安全。視頻會由部黨組成員、駐部紀檢組組長王壽祥主持,部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春,部黨組成員王瑞生出席會議。
贠小蘇說,要全力做好地災防治,保障奧運安全。奧運會正值地質(zhì)災害多發(fā)的主汛期,地質(zhì)災害防治工作任務重大。相關?。▍^(qū)、市)要高度重視,專題研究。一是北京、青島、天津、上海、沈陽、秦皇島等有賽事的各地國土資源主管部門務必做好市區(qū)因強降雨可能引發(fā)的地面塌陷和地裂縫防治工作,要制定巡查、發(fā)現(xiàn)、報告的工作措施和應急處置預案,確保奧運賽事不因地質(zhì)環(huán)境問題而受影響;二是有賽事的城市及周邊地區(qū)的各地國土資源主管部門務必做好交通沿線及旅游景點的地質(zhì)環(huán)境安全工作,確保奧運及相關活動與人員安全;三是各地國土資源主管部門務必做好重大地質(zhì)災害點的隱患防范工作,在建的交通建設項目要與交通管理部門一起搞好巡查,防止出現(xiàn)重大災害事故和群死群傷事件,造成不良影響,為奧運會的順利召開創(chuàng)造良好的氛圍。
由于主汛期將至,由降雨引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害將進入高發(fā)期。針對汛期全國地災防治工作,贠小蘇提出,要突出重點,抓好主要工作任務的落實。
第一,要加強隱患點排查,落實防災責任制。各級國土資源管理部門,特別是地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)的國土資源管理部門,要把防災責任制貫穿到地質(zhì)災害防治工作的全過程。要在汛前聯(lián)合有關部門把奧運會舉辦城市、公路鐵路沿線、重大建設工程區(qū)、旅游區(qū)(點)、中小學校舍(區(qū))等區(qū)域作為重點進行全面排查。對新增地質(zhì)災害隱患點及原隱患點的防災措施要落實到位。一般隱患點要組織群測群防,險情重、危害大的重大地質(zhì)災害隱患點,要強化監(jiān)測,落實專業(yè)監(jiān)測措施。
第二,要認真落實預案,提高應急反應能力。對地質(zhì)災害《應急預案》中確定的重要的避災地點的安全性,各級國土資源管理部門要組織進行一次全面的調(diào)查評價,有條件的要開展應急演練。對發(fā)現(xiàn)存在的地質(zhì)災害隱患點要及時編制防災預案。各地要積極爭取黨委、政府及有關部門的支持,建立健全地質(zhì)災害應急管理體制、機制,加強地質(zhì)災害應急管理機構和隊伍建設,優(yōu)化地質(zhì)災害防治遠程會商系統(tǒng),建設地質(zhì)災害防災應急指揮平臺,提高應急反應能力。爭取到2010年底,在全國地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi),建立應急響應保障體系。地質(zhì)災害險情和災情發(fā)生后,國土資源部門要在第一時間到達災害現(xiàn)場調(diào)查,涉及相關部門業(yè)務的,要及時通告,主動協(xié)調(diào)配合。
第三,要加強值守,確保信息暢通。認真落實汛期24小時值班制度,實行領導帶班和專人值班。各地國土資源管理部門主要負責同志、分管地質(zhì)災害防治工作的負責同志以及應急處置人員必須保證手機24小時開機。重要崗位實行主副班制度,要切實安排好節(jié)假日應急處置工作,確保足夠的應急力量,以保證能夠隨時啟動應急預案。
第四,要加快三峽庫區(qū)地質(zhì)災害防治工作。湖北和重慶兩省(市)有關部門要進一步加大工作力度,強化項目和資金管理,確保工程質(zhì)量,加快施工進度。盡快完成三期應急項目收尾工程,全面啟動非應急治理項目,確保在8月底前全面完成三期工作各項建設任務。要繼續(xù)調(diào)整完善地質(zhì)災害監(jiān)測預警工程系統(tǒng),全力抓好三峽庫區(qū)汛期應急搶險和防災減災工作,認真開展三期項目竣工初步驗收和科研工作,整體提升庫區(qū)地質(zhì)災害防治水平。針對三峽工程蓄水后地質(zhì)災害發(fā)生的新特點,兩省市應組織專家對175米蓄水后的防災工作進行調(diào)查評估,并要針對蓄水中的實際,加強監(jiān)測,制定預案,落實措施,確保三峽工程安全運營,保障庫區(qū)百姓生命財產(chǎn)安全。
第五,要繼續(xù)深化礦山地質(zhì)環(huán)境保護及地面沉降防治工作。一方面,對沒有完成省級礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃的地方,要在科學調(diào)查、合理規(guī)劃的基礎上,在今年內(nèi)抓緊組織完成規(guī)劃編制和報批工作。要積極推進礦山環(huán)境恢復保證金制度等礦山環(huán)境保護長效機制的建立,探索通過市場機制多渠道融資的方式,加快礦山環(huán)境治理進程,努力消除礦山地質(zhì)環(huán)境問題。新建礦山,要在做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和綜合治理方案的編制和地質(zhì)災害危險性評估工作的同時,要加強做好監(jiān)督檢查工作。另一方面,部環(huán)境司和礦業(yè)重點省要研究礦山地災防治的辦法和政策,探索能夠解決問題的新思路新對策,切實逐步解決礦山地質(zhì)災害防治和礦山保護中的重點難點問題。
各省(區(qū)、市)國土資源廳(局)和部分市(地)、縣(市)的國土資源局設了分會場。福建省國土資源廳廳長黃琪玉在分會場作了典型發(fā)言。