上海市委、市政府出臺的一系列支農惠農政策落實得怎樣?郊區(qū)基層干部群眾對政府有哪些期盼?市委副書記、市長韓正4月9日深入遠郊奉賢區(qū)調研，進村鎮(zhèn)、訪農戶，并與基層村鎮(zhèn)干部座談交流，面對面聽取他們的意見建議。韓正對大家說，我們做任何工作都要圍繞大局，上海三農建設要走出一條符合大都市郊區(qū)特點的合作、規(guī)模、集約經(jīng)營道路；村容村貌和基礎設施建設要符合實際，重在治本，重在改善農民生活環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境；要加強農村基層組織建設，提高為農服務的能力和水平，促進農業(yè)增效、農民增收。
4月9日一早，韓正與副市長胡延照等一行趕往地處西南遠郊的奉賢區(qū)。一路實地察看了郊區(qū)春耕備耕情況、奉賢區(qū)臨港擴區(qū)規(guī)劃建設、上海都市菜園現(xiàn)代農業(yè)栽培技術后，韓正一行來到莊行鎮(zhèn)牛橋村察看村容村貌改造。牛橋村改造共涉及203戶村民，18個村宅。改造后的村宅整潔干凈，井井有條，河水清澈，四五米寬的鄉(xiāng)村小道直通農戶村落。
韓正說：“農民生活是否改善不能只看外墻，關鍵要看看墻里面的情況。”他來到住在小橋邊的農民宋水余家拜訪。退休在家務農的宋水余夫婦倆每年以養(yǎng)殖雞和賣蔬菜來增加收入，兒子媳婦都在外資企業(yè)里打工，全家年收入3萬多元。老夫妻倆領著韓正一間一間屋子看，家里陳設雖然簡單，但用水用電衛(wèi)生設施俱全。韓正邊看邊與老人拉家常，詢問老人的家庭收入、子女就業(yè)以及村容村貌改造中的家庭支出情況。
韓正問：“你們現(xiàn)在覺得最困難的事情是什么?”看到老人回答得有些遲疑，他接著問：“是否看病有點困難？”老人點點頭說：“參加了農村合作醫(yī)療，一般的小毛小病沒有問題，生大病就有點困難了?！表n正說：“現(xiàn)在農村里老人吃住一般不是問題，生了大病就是個問題。”他緊緊握著老人的手說：“今年農村合作醫(yī)療的籌資水平已經(jīng)提高了，以后還會逐步提高，請你們放心，社會保障水平會越來越好的。要看到你們生活一天天好起來，我們才放心。”
下午，韓正、胡延照等與奉賢區(qū)19位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村主任、農業(yè)合作社負責人座談，面對面聽取他們的意見和建議。韓正誠懇地說：“我們是來聽大家意見的，大家不要準備發(fā)言稿，有什么說什么，大家要說實在話。”
兩個多小時中，莊行鎮(zhèn)、四團鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)、青村鎮(zhèn)、金匯鎮(zhèn)北丁村、青村鎮(zhèn)解放村、柘林綠都農業(yè)合作社負責人相繼發(fā)言，就農村專業(yè)合作社建設、經(jīng)濟薄弱村扶持政策、遠郊基礎設施建設、種糧補貼和郊區(qū)老鎮(zhèn)保護等工作提出了意見建議。韓正邊聽邊記，不時插話仔細詢問具體情況。
聽完大家的發(fā)言，韓正說，我們各項工作都要圍繞大局、講全局，上海遠郊地區(qū)為三農大局作出了特殊的貢獻。我們講貢獻不在看GDP和稅收增長，而要看在大局中起到的作用。上海三農建設的大局就是要牢牢記住、緊緊把握三個環(huán)節(jié)，即20億斤糧食生產、國務院核定的上海基本農田保護數(shù)量，以及郊區(qū)向全市提供的50%蔬菜供應量。
韓正說，按照中央要求，結合上海實際，要把市委、市政府確定的一系列支農惠農政策落實好。政策不在多，而在于能夠真正推進三農發(fā)展，解決實際問題，真正受基層歡迎。最近中央出臺的支農惠農政策都非常有針對性，我們必須一項項認真落實。
韓正說，上海在新農村建設的發(fā)展方向、政策取向上要進行符合上海實際的探索，走一條合作、規(guī)模、集約經(jīng)營的道路。現(xiàn)在農村專業(yè)合作社的道路在實踐中被大家認為是可行的，今后政府出臺的各項支農惠農政策就要圍繞鼓勵農民加入農業(yè)合作社，鼓勵合作社在上海三農建設中發(fā)揮更加重要的作用。我們要用政策引導，而不是行政命令。
韓正說，郊區(qū)村容村貌建設必須從實際出發(fā)，避免大拆大建，過程中要注意江南水鄉(xiāng)和“古鎮(zhèn)”風貌保護，重點是改善農民生活環(huán)境，優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境。農村基礎設施建設重在規(guī)劃，要多做整個農村環(huán)境治本的項目，重在促進農業(yè)增效、農民增收?；A設施建設中“村村通”和硬面道路建設不要盲目搞又大又寬不符實際的大馬路，要建設符合上海郊區(qū)農村特點的道路，同時，危橋改造要統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準。
