3月27日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開(kāi)整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，部署2008年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作。這是中國(guó)保監(jiān)會(huì)在總結(jié)兩年來(lái)開(kāi)展專項(xiàng)檢查和整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高市場(chǎng)行為監(jiān)管針對(duì)性和有效性的又一重要舉措。
保監(jiān)會(huì)副主席周延禮在會(huì)議上指出，當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展步入新的歷史時(shí)期，保險(xiǎn)業(yè)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。正確把握當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作的責(zé)任感和緊迫感，對(duì)于做好今年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作，按照好字優(yōu)先的要求推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)又好又快做大做強(qiáng)，具有重要意義。
會(huì)議要求，必須把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益作為監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和有效監(jiān)管，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，切實(shí)提高監(jiān)管效能，著力加大對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的非理性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、挪用侵占保費(fèi)、欺詐誤導(dǎo)和貼費(fèi)打折等違法違規(guī)行為的查處和后續(xù)監(jiān)管力度。同時(shí)，更加注重監(jiān)管制度建設(shè)，建立健全以完善監(jiān)管制度為核心的、促進(jìn)和保障發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以制度管理市場(chǎng)秩序的監(jiān)管工作目標(biāo)。
據(jù)了解，此次整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作，保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)和各保監(jiān)局將進(jìn)一步強(qiáng)化分工協(xié)作，采取上下聯(lián)動(dòng)的方式，分為三個(gè)階段實(shí)施：3月底之前為準(zhǔn)備階段，4至10月為實(shí)施階段，11月為總結(jié)階段。
周延禮強(qiáng)調(diào)，此次整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作，必須加大案件查處力度。要抓住消費(fèi)者反映集中、影響行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，一抓到底，查深查透。進(jìn)一步提高案件處理時(shí)效性，做到查清一件、處理一件。同時(shí)，深入查找產(chǎn)生違法違規(guī)問(wèn)題的深層次原因和制度性因素，提出有針對(duì)性的解決思路和政策措施，不斷完善監(jiān)管制度體系。
周延禮特別指出，此次整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作必須堅(jiān)持整頓規(guī)范和制度建設(shè)并重的原則。在加大處罰力度的同時(shí)，保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的研究，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，認(rèn)真查找產(chǎn)生違法違規(guī)問(wèn)題的深層次原因和制度性因素，著眼于監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)，提出具體可行的意見(jiàn)建議，不斷健全保險(xiǎn)法規(guī)和監(jiān)管制度，積極探索建立強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
周延禮要求，要把落實(shí)監(jiān)管問(wèn)責(zé)制作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作的重要環(huán)節(jié)和增強(qiáng)執(zhí)行力的有效手段，組織專門力量，深入開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)于在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)方面沒(méi)有依法履行職責(zé)、監(jiān)管不到位，造成重大損失或嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格界定責(zé)任歸屬，按照權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)、教育與懲誡相結(jié)合的原則，實(shí)施監(jiān)管問(wèn)責(zé)。
