集體林權(quán)制度改革的目的是:明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)。去年底,海南省政府審議通過(guò)《海南省集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革總體工作方案》,計(jì)劃在5年內(nèi)完成集體林權(quán)改革。根據(jù)森林資源類(lèi)型的不同特點(diǎn),澄邁縣、昌江縣、屯昌縣、白沙縣作為全省的林權(quán)改革試點(diǎn),并要在今年底完成所有工作。
澄邁縣率先推進(jìn)林權(quán)改革,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的試點(diǎn)工作終獲“正果”。2月14日,海南省林業(yè)局會(huì)同澄邁縣政府舉行“林權(quán)改革試點(diǎn)首個(gè)發(fā)證儀式”,該縣加樂(lè)鎮(zhèn)加桐村154戶(hù)農(nóng)民領(lǐng)到了屬于自己的《林權(quán)證》。
據(jù)悉,《林權(quán)證》是認(rèn)定林地所有權(quán)、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)、林木使用權(quán)的法律憑證,它與《土地證》、《房產(chǎn)證》等證書(shū)一樣,具有同等的法律地位和效力。農(nóng)戶(hù)持有《林權(quán)證》后,就意味著農(nóng)戶(hù)對(duì)這片林子擁有采伐利用權(quán)、采集利用權(quán)、補(bǔ)償權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、森林景觀的開(kāi)發(fā)利用權(quán)、抵押擔(dān)保權(quán)、品種權(quán)和收益權(quán)。
據(jù)介紹,目前海南規(guī)劃林地面積3100.1萬(wàn)畝,占全省土地總面積的60%。其中公益林地1348.5萬(wàn)畝,占43.4%,商品林地17516萬(wàn)畝,占56.6%;國(guó)有林地1817.2萬(wàn)畝,占58.6%,集體林地1282.9萬(wàn)畝,占41.4%。