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關于撥測SP企業(yè)收費業(yè)務情況的通報(2007年第4期)
信部清函[2008]33號

    各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡通信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司，各相關增值電信業(yè)務經營者：

    2007年，我部在鞏固和提高上年開展的治理SP收費行為專項工作的基礎上，把對SP的收費監(jiān)管納入到日常工作，建立和完善了“發(fā)現(xiàn)、提醒、通報、處理、跟蹤”的SP收費監(jiān)管長效機制，并組織實施了四次集中撥測和檢查。現(xiàn)將2007年及第四次撥測檢查有關情況通報如下：

    一、 2007年撥測檢查情況

    我部分別于2007年4月、7月、10月及12月，組織相關基礎電信企業(yè)集團公司和部分通信管理局人員對SP業(yè)務收費情況進行了集中撥測和檢查。累計撥測檢查SP企業(yè)約368家，涉及業(yè)務共計約880項，查處并通報違規(guī)SP計61家次。其中，有7家SP企業(yè)被多次查處和通報，包括: 北京鴻訊信盟通訊技術有限公司、北京驛碼神通信息技術有限公司、上海蔚藍計算機有限公司、北京東西榜樣科技研發(fā)有限公司、北京雷霆無極網(wǎng)絡科技有限公司、北京雷霆萬鈞網(wǎng)絡科技有限責任公司、北京鴻聯(lián)九五信息產業(yè)有限公司等。

    二、 第四次撥測檢查情況

    在2007年12月組織的第四次撥測檢查工作中，共撥測了119家SP企業(yè)的251項業(yè)務，發(fā)現(xiàn)有18家SP企業(yè)的31項業(yè)務在經營過程中存在虛假宣傳、誘騙用戶使用并收費、業(yè)務名稱與業(yè)務內容不相符等違規(guī)行為。具體違規(guī)事實已請相關基礎電信企業(yè)集團公司核實認定，并依照合作協(xié)議進行了暫停端口、業(yè)務下線和扣除積分等處理（詳見附件）。

    三、 相關工作要求

    各SP企業(yè)應進一步提高認識，加強政策法規(guī)學習，加大自身整改力度，自覺地規(guī)范經營行為。各基礎電信企業(yè)要進一步研究和完善相關合作協(xié)議及管理辦法，對多次被我部查處通報的SP企業(yè)，要逐次加大處罰力度，以達到警示效果，建立定期撥測機制，并將撥測情況、處理結果等及時報我部（清算司）。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要繼續(xù)加大對SP企業(yè)收費行為的管理力度，對惡意侵害消費者利益的SP企業(yè)，要按照《關于嚴厲打擊信息服務企業(yè)惡意侵害消費者利益行為的通知》（信部清[2007]236號）依法嚴懲，以切實維護廣大電信用戶的合法權益，促進電信行業(yè)健康、和諧發(fā)展。

    附件：存在違規(guī)行為的SP企業(yè)名單

二ΟΟ八年一月二十九日

    附件：存在違規(guī)行為的SP企業(yè)名單