記者從天津市商務(wù)委獲悉：近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”理念，高度重視民計(jì)民生，將城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)改造提升列入改善城鄉(xiāng)人民生活20項(xiàng)實(shí)事，予以大力推廣。市商務(wù)委按照“完善業(yè)態(tài)、鞏固網(wǎng)點(diǎn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和提升檔次”的工作思路，將規(guī)范化菜市場(chǎng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，集中力量，全力推進(jìn)。截至2007年底，全市城區(qū)菜市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到280個(gè)，建筑面積82萬(wàn)多平方米，市內(nèi)六區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了菜市場(chǎng)進(jìn)街道目標(biāo)。菜市場(chǎng)面貌得到改觀，方便了群眾生活，為市容環(huán)境清整提供了有效支撐，食品安全進(jìn)一步得到保障，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
自2004年以來(lái)，菜市場(chǎng)建設(shè)每年都納入商務(wù)重點(diǎn)工作，2005年開(kāi)始寫(xiě)入了市委工作要點(diǎn)和市政府工作報(bào)告，并連續(xù)三年列為市政府改善城鄉(xiāng)人民生活20件實(shí)事項(xiàng)目。這項(xiàng)工作自啟動(dòng)以來(lái)，一直得到市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市商務(wù)、規(guī)劃、財(cái)政等有關(guān)部門也將菜市場(chǎng)建設(shè)作為民心工程擺上了重要位置，各區(qū)政府一把手親自掛帥、親自督辦，主管區(qū)長(zhǎng)不遺余力抓好組織推動(dòng)，各區(qū)經(jīng)貿(mào)委也抽調(diào)精兵強(qiáng)將全力以赴抓好落實(shí)。
為破解選址難題，市商務(wù)委與規(guī)劃局緊密配合，研究確定了1000—1500平方米/萬(wàn)人的菜市場(chǎng)配置標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各區(qū)進(jìn)行廣泛摸底，通過(guò)從開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊中“挖”、現(xiàn)有各類設(shè)施中“調(diào)”、原有市場(chǎng)中“擴(kuò)”、政府劃撥用地中“搶”等途徑，充分挖掘可利用地塊，加大項(xiàng)目用地資源整合力度。在各區(qū)廣泛選址的基礎(chǔ)上，市商務(wù)、規(guī)劃部門緊密配合，集中時(shí)間、集中力量完成項(xiàng)目選址審定工作，為菜市場(chǎng)建設(shè)順利實(shí)施提供了保障。
為扶持菜市場(chǎng)這一具有公益性質(zhì)項(xiàng)目，市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)天津市農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)菜市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目給予相應(yīng)補(bǔ)貼，并免收大配套費(fèi)和占道費(fèi)，減免其他有關(guān)行政收費(fèi)，同時(shí)大力組織清理菜市場(chǎng)周邊環(huán)境。各區(qū)根據(jù)自身實(shí)際紛紛推出相應(yīng)扶持措施，從多個(gè)方面進(jìn)一步加大支持力度。公開(kāi)透明的政策扶持，大大激發(fā)了投資主辦單位的參與熱情，調(diào)動(dòng)了各區(qū)和投資者的積極性。市商務(wù)委還積極協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策措施，以誠(chéng)信提高了政府的公信力，樹(shù)立了政府部門的權(quán)威，贏得了各區(qū)和投資主體的認(rèn)同和全面的支持配合。
為確保高標(biāo)準(zhǔn)地完成菜市場(chǎng)建設(shè)改造任務(wù)，市、區(qū)注重多方協(xié)同，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制，制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和一系列操作程序，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和共同推動(dòng)，在全市形成了高度共識(shí)和強(qiáng)大合力。在組織推動(dòng)菜市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，市商務(wù)委研究起草了《天津市菜市場(chǎng)管理辦法》，規(guī)定了各級(jí)政府與相關(guān)部門在菜市場(chǎng)管理中的各自職能，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制和規(guī)劃保障制度，還就健全政策扶持體系、建立經(jīng)營(yíng)保障機(jī)制、健全食品安全保障機(jī)制、創(chuàng)新執(zhí)法方式等做出了相關(guān)規(guī)定。
目前，城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)建設(shè)成效明顯：一是菜市場(chǎng)布局日趨合理，居民菜市場(chǎng)購(gòu)物更加便利。截至2007年底，全市城區(qū)菜市場(chǎng)總數(shù)達(dá)到280個(gè)，建筑面積82萬(wàn)多平方米，達(dá)到了菜市場(chǎng)配置面積標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)六區(qū)實(shí)現(xiàn)了菜市場(chǎng)進(jìn)街道目標(biāo)，菜市場(chǎng)整體布局基本完成，可有效地滿足居民對(duì)菜市場(chǎng)的一般需求。二是菜市場(chǎng)建設(shè)改造投入加大，專項(xiàng)扶持資金發(fā)揮較好引導(dǎo)作用，購(gòu)物環(huán)境得到較大改善。菜市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目投資額達(dá)9.52億元，共由商業(yè)發(fā)展資金撥付了6700萬(wàn)元扶持資金，菜市場(chǎng)設(shè)施檔次有了明顯提高,建筑均為全封閉鋼架結(jié)構(gòu)或鋼混結(jié)構(gòu)，地面進(jìn)行了硬化處理，水電、消防、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施較為齊全，場(chǎng)內(nèi)干凈整潔，分行劃市規(guī)范，全市菜市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，單個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了展臺(tái)貨架、廣告裝飾、標(biāo)牌懸掛的統(tǒng)一。三是菜市場(chǎng)內(nèi)3.6萬(wàn)個(gè)可容納攤位為市容環(huán)境清整提供了有效支撐，并對(duì)菜市場(chǎng)內(nèi)安置的下崗失業(yè)人員在攤位收費(fèi)上給予了優(yōu)惠，體現(xiàn)了明顯的公益性質(zhì)，在進(jìn)一步改善購(gòu)物環(huán)境，滿足居民消費(fèi)需求的同時(shí)，促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。四是建立健全了治安消防管理、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理、商品質(zhì)量管理、計(jì)量管理等各項(xiàng)制度，經(jīng)營(yíng)秩序良好，居民群眾放心消費(fèi)得到有效保證，《天津市菜市場(chǎng)管理辦法》頒布施行，菜市場(chǎng)建設(shè)管理得到法制保障。（通訊員 石暢 淙磊 記者 門心潔）
