12月12日下午，國家工商總局機關(guān)舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神經(jīng)驗交流會，9位同志代表單位和個人對前一階段學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的收獲和體會進行了典型介紹，總局黨組書記、局長周伯華出席經(jīng)驗交流會并作重要講話。周伯華強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神是全黨當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，是工商行政管理工作首要的政治任務(wù)。用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，是工商系統(tǒng)進一步開創(chuàng)工作新局面的根本保證。黨組成員、副局長劉玉亭主持了經(jīng)驗交流會，中紀(jì)委駐國家工商總局紀(jì)檢組組長石見元參加經(jīng)驗交流會。
周伯華首先對9位同志的發(fā)言表示肯定，他指出，幾位同志的發(fā)言很實在，談?wù)J識體會深刻，講經(jīng)驗客觀具體，從不同的角度，不同的方面，不同的工作崗位，客觀地反映了總局機關(guān)前一階段的學(xué)習(xí)情況和收到的效果。前一階段，總局各單位認真按照黨組的安排部署，對學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神謀劃早，準(zhǔn)備充分，抓得緊，組織扎實，學(xué)習(xí)認真。主要有以下幾個特點：一是各單位十分重視，學(xué)習(xí)措施具體，組織有力；二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭作表率；三是廣大黨員干部態(tài)度認真，自覺性高；四是正確處理工作和學(xué)習(xí)的矛盾，合理組織，精心安排。
周伯華指出，總局前一階段學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神成效明顯，取得了階段性成果。通過學(xué)習(xí)，大家的思想認識有了新的提高，工作激情有了進一步增強，精神面貌有了新的積極變化。一是對高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持走中國特色社會主義道路和認真學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系的理解進一步加深，對中國特色社會主義事業(yè)更加充滿信心；對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解進一步深化，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性進一步增強；對全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)更加明確。二是促進了工作。在學(xué)習(xí)中，各單位緊密結(jié)合黨員干部的思想和工作實際，把學(xué)習(xí)、討論與回顧總結(jié)今年工作、思考明年工作結(jié)合起來，圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀和促進和諧社會建設(shè)、加強和改進監(jiān)管執(zhí)法、推進工商行政管理工作的改革發(fā)展、促進全面履行職責(zé)、加強隊伍建設(shè)等問題，特別是就如何努力做到“四個統(tǒng)一”、加強“三個過硬”隊伍建設(shè)，認真進行了思考，制定了初步措施。三是促進良好的學(xué)風(fēng)，改進了工作作風(fēng)。廣大黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性進一步增強，責(zé)任感、使命感明顯增強，精神振奮，熱情高漲，工作扎實，全局干部職工的思想狀況、精神面貌和工作狀態(tài)不同程度地發(fā)生了新的積極變化。
周伯華強調(diào)，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，是進一步開創(chuàng)工作新局面的根本保證。各單位要在當(dāng)前學(xué)習(xí)取得成效的基礎(chǔ)上，進一步抓好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，并不斷推向深入。周伯華代表總局黨組就全局下一步學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神提出四點要求。
一要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會、扎實貫徹落實好黨的十七大精神，努力推動各項工作不斷向前發(fā)展。廣大黨員干部職工，要進一步深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會黨的十七大的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，自覺貫徹落實黨的十七大精神。各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，先學(xué)一步，多學(xué)一些，扎實帶動本單位的學(xué)習(xí)。要加強對學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)規(guī)劃，處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，周密部署，精心安排，切實保證學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員的落實?？偩謾C關(guān)要在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神上，為全國工商系統(tǒng)作出表率。通過深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，進一步明確思想認識，保持清醒的頭腦，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，緊密聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動工商行政管理工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)工作新局面的昂揚銳氣，不斷創(chuàng)新、開拓進取、積極奮進，依法履行監(jiān)管職責(zé)，不斷提高執(zhí)法水平，圓滿完成各項任務(wù)。
二要在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“四個統(tǒng)一”，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上，不斷作出新貢獻?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。正確處理監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的關(guān)系，努力做到“四個統(tǒng)一”，是我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是我們必須努力的目標(biāo)和任務(wù)，也是我們對工商行政管理職能認識的深化和拓展。在市場準(zhǔn)入和退出方面，要進一步促進國企改革，營造更加良好的環(huán)境；要積極促進個體私營經(jīng)濟更加蓬勃發(fā)展，引導(dǎo)非公經(jīng)濟提升水平、擴大規(guī)模，實現(xiàn)由數(shù)量增長向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變。同時，在服務(wù)國家宏觀調(diào)控，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，節(jié)能減排、降低環(huán)境污染等方面做好工作，把好關(guān)。要積極開展商標(biāo)護農(nóng)、富農(nóng)，開展“紅盾護農(nóng)”行動，打擊經(jīng)濟違法。大力推進12315進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進農(nóng)村，廣泛發(fā)揮12315溝通信息、協(xié)調(diào)矛盾的作用，暢通民意渠道，將消費領(lǐng)域的矛盾解決好，為社會和諧奠定基礎(chǔ)?？偩謾C關(guān)要在黨的十七大精神的指引下，在努力做到“四個統(tǒng)一”的前提下，為全國工商系統(tǒng)提供更加有力的指導(dǎo)，不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。
三要在推進工商行政管理制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)，努力建立市場監(jiān)管長效機制上不斷創(chuàng)造新經(jīng)驗。工商行政管理工作從建國初期的引導(dǎo)私營工商業(yè)和外資企業(yè)，到改革開放初期恢復(fù)重建時的“四管一打”，再到新世紀(jì)初期成為國務(wù)院市場監(jiān)管和有關(guān)行政執(zhí)法的主管部門，職責(zé)和地位越來越重要，已基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的法律體系，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的監(jiān)管機制和體制，基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的執(zhí)法隊伍，創(chuàng)造了一系列行之有效的市場監(jiān)管措施辦法。作為行政執(zhí)法機關(guān)，必須要奮發(fā)進取，與時俱進，要與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與當(dāng)今世界形勢發(fā)展的要求相符合。同時要遵守實體法和程序法，用實體法衡量監(jiān)管處罰的程度，用程序法保證執(zhí)法行為的合法、高效、規(guī)范。這就需要我們在黨的十七大精神的指引下，進一步推進工商行政管理的制度化、規(guī)范化、程序化和法制化建設(shè)，在建立市場監(jiān)管長效機制上下功夫。
四要用十七大精神推動總局機關(guān)建設(shè)和隊伍建設(shè)上新水平。我們要以改革創(chuàng)新精神，按照全面落實推進黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，大力加強隊伍建設(shè)，在隊伍建設(shè)上要有新辦法、新措施，創(chuàng)出新經(jīng)驗，確保我們這支隊伍永遠忠于黨、忠于祖國、忠于人民，忠于工商事業(yè)，努力做到政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬。要進一步用十七大精神提升總局機關(guān)建設(shè)和隊伍建設(shè)，以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。第一要抓好班子建設(shè)，要使總局機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)的模范，工作開拓的模范，作風(fēng)務(wù)實的模范，貫徹落實民主集中制的模范。第二要，抓好黨員隊伍建設(shè)，努力提高黨員素質(zhì)。每個共產(chǎn)黨員必須認真學(xué)習(xí)黨章，模范遵守黨章，嚴(yán)格貫徹黨章，自覺維護黨章，用黨章規(guī)范自己的行為，永葆黨的先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。第三，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要在黨的十七大精神指引下，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。模范遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)定，自覺抵制損害群眾利益的不正之風(fēng)，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”，認真落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系《實施綱要》，努力做到為民、務(wù)實、清廉，筑牢反腐倡廉的行為防線。要自覺接受社會各界的監(jiān)督，深入推進政務(wù)公開，在更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)上下功夫，從源頭上防治腐敗，筑牢反腐倡廉的監(jiān)督防線，在社會上樹立良好的工商形象。
總局消費者權(quán)益保護局滕佳材、外資企業(yè)注冊局梁艾福、外事司郭志斌、辦公廳、直銷監(jiān)管局張立軍、個體私營經(jīng)濟監(jiān)管司潘海民、中國消費者協(xié)會母建華、商標(biāo)局劉和珍、機關(guān)服務(wù)中心陸詠梅等單位的9位同志分別做了交流發(fā)言。國家工商總局各司局及事業(yè)單位副處級以上干部和各支部委員、黨小組長（含黨委、總支所屬支部委員）參加了經(jīng)驗交流會。
