進入11月份以來，湖南、廣東、廣西、江西等省區(qū)旱情不減，相繼發(fā)生多起森林火災，并造成人員傷亡。為貫徹落實回良玉副總理的指示，國家森林防火指揮部總指揮、國家林業(yè)局局長賈治邦立即組織研究具體貫徹落實措施，并就切實加強當前南方省區(qū)森林防火工作提出了明確要求。
12月3日，國家森林防火指揮部召開南方重點省區(qū)森林防火工作電視電話會議，傳達學習中央領導同志重要指示精神，通報當前森林火災情況，分析火險形勢，對下一步防火工作進行再動員、再部署，并要求南方重點省區(qū)切實做好當前森林防火工作。
國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長雷加富在會上說，當前，我國南方大部分省區(qū)森林防火形勢依然嚴峻，面臨著許多不利因素。從近期氣候情況看，8月份以來，我國平均氣溫比常年同期偏高1.1℃，是1951年以來歷史同期次高值，且大部分省區(qū)降水偏少，出現(xiàn)了嚴重的秋旱、冬旱。據(jù)專家分析預測，近期南方省區(qū)依舊缺乏明顯降水，旱情會進一步發(fā)展，火險等級仍將持續(xù)偏高。從社情、林情出現(xiàn)的新情況看，南方省區(qū)開展林權制度改革后，現(xiàn)行森林防火工作機制還不能完全適應新形勢的變化。
從火源管理情況看，目前，南方正值農事用火高峰期，引發(fā)森林火災的隱患增多，尤其隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程的加快和森林面積的擴大，城鄉(xiāng)接合部發(fā)生森林火災的危險性隨之增大。
目前，我國南方大部分省區(qū)已進入森林防火緊要期，雷加富要求南方省區(qū)各級森防指對當前森林防火面臨的形勢要有準確判斷，對火源管理的難度要有清醒認識，對引發(fā)重特大森林火災的可能性不能低估，要堅決克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，特別是2008年臨近，我們肩負著為“兩會”和奧運會的召開營造和諧社會氛圍的重任，必須拿出最大的精力抓防火，制定最嚴格的標準要求防火，采取最管用的措施推動防火，力爭不發(fā)生重特大森林火災，堅決杜絕火燒連營，嚴防重大人員傷亡，把森林火災損失降到最低限度。
雷加富強調，下一步森林防火工作要重點做好五項工作。一要進一步強化各級政府森林防火責任制。二要進一步強化鄉(xiāng)村森林防火工作。三要進一步強化森林火災各項防范措施。四要進一步強化森林火災應急處置。五要進一步強化以人為本，確保撲火安全。
據(jù)悉,國家森防指近日將派出工作組赴南方重點省區(qū)進行森林防火明查暗訪。
南方省區(qū)98%的森林火災是人為因素引起
今年1～10月份，湖南、湖北、廣西等南方12省區(qū)發(fā)生森林火災5873起。據(jù)統(tǒng)計，在已查明火因的4850起火災中，由燒荒、煉山、野外吸煙等人為因素引起的有4768起，占總數(shù)的98.3%。
據(jù)統(tǒng)計，今年1～10月份，全國共發(fā)生森林火災7553起，其中僅南方12省區(qū)發(fā)生森林火災占總數(shù)的78%。進入11月份以來，湖南、廣東、廣西、江西、貴州等省區(qū)森林火災頻發(fā)勢頭不減，國家林業(yè)局預警監(jiān)測信息中心共監(jiān)測到衛(wèi)星熱點1698個，反饋為森林火災的202起，分別比去年同期增加40.6%和48.5%。其中，廣西11月29日發(fā)生森林火災30起，湖南11月29日發(fā)生森林火災14起，江西11月27日發(fā)生了9起森林火災，并造成人員傷亡。
國家森林防火指揮部副總指揮、國家林業(yè)局副局長雷加富12月3日在南方重點省區(qū)森林防火工作電視電話會議上說，近期，廣西、湖南、江西等地發(fā)生多起森林火災，大多是因火源管理不嚴而引起的，這充分說明當前火源管理工作仍存在很大漏洞。綜合分析當前森林火災和人員傷亡事故頻發(fā)的原因，除氣候條件不利、林區(qū)社情林情復雜等客觀因素外，也反映出有些地方領導在主觀上對森林防火工作重視不夠，暴露出在預防和撲救工作中還存在一些突出問題，值得深刻反思。
雷加富在會上從火災預防和火災撲救方面列舉了森林火災多發(fā)的原因。他說，在火災預防方面，一是部分地方領導同志麻痹思想嚴重，僥幸心理突出，沒有提出有針對性的、超常規(guī)的預防措施。二是野外火源控制不力，工作沒有抓細。三是宣傳教育不到位，存在盲區(qū)死角，群眾防火意識淡薄。四是檢查督促不到位。在火災撲救方面，火災撲救綜合能力較低，撲火組織指揮缺乏經驗，群眾參加撲火缺乏指導，應急機制不健全。
雷加富指出，存在以上問題，歸根到底是一些地方森林防火責任制落實不到位，沒有將森林防火工作擺到應有位置，沒有真正做到山有人管、林有人護、責有人擔。他要求各地務必引起足夠重視，尤其是連續(xù)發(fā)生火災的地區(qū)，要立即制定措施認真加以整改，嚴格管理野外生產生活用火，盡快扭轉火災頻發(fā)、疲于奔波的被動局面。
