衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)口腔衛(wèi)生工作的通知
衛(wèi)辦疾發(fā)〔２００７〕１９６號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
口腔疾病是影響我國居民健康的常見病、多發(fā)病。多年來，在各級衛(wèi)生行政部門和廣大口腔衛(wèi)生工作者的共同努力下，口腔衛(wèi)生工作堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，積極探索，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防治措施，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。但是，我國口腔衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，各類口腔疾病患病率仍然較高，口腔疾病防治任務(wù)十分艱巨，口腔衛(wèi)生人力資源明顯不足，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)水平尚不能滿足人民群眾日益增長的口腔衛(wèi)生服務(wù)需求。為推動(dòng)口腔衛(wèi)生工作的進(jìn)一步開展，加快實(shí)現(xiàn)人人享有初級口腔衛(wèi)生保健的目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、明確口腔衛(wèi)生工作發(fā)展思路
要以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，積極探索符合我國國情的口腔衛(wèi)生工作道路，依托公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)體系，加強(qiáng)口腔疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施綜合防治策略，把口腔衛(wèi)生工作重點(diǎn)放到農(nóng)村地區(qū)和兒童及老年人群，提高基層專業(yè)隊(duì)伍服務(wù)能力，開展常見口腔疾病監(jiān)測和基本信息收集工作，加強(qiáng)全民口腔健康教育，預(yù)防和減少口腔疾病的發(fā)生，不斷滿足人民群眾的口腔衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、確定口腔衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)我部２００４年發(fā)布的《中國口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃（２００４－２０１０年）》確定的目標(biāo)，逐步提高口腔疾病預(yù)防控制水平。力爭到２０１０年，中小學(xué)生口腔保健知識知曉率農(nóng)村達(dá)到７０％，城市達(dá)到９０％；有效刷牙率農(nóng)村達(dá)到６０％，城市達(dá)到８０％；含氟牙膏使用率農(nóng)村達(dá)到７０％，城市達(dá)到９０％；齲失補(bǔ)充填比率農(nóng)村達(dá)到１５％，城市達(dá)到３０％；１５歲青少年牙周健康人數(shù)百分比農(nóng)村達(dá)到３０％，城市達(dá)到５０％；１２歲兒童恒牙齲均達(dá)到１．１以下。
三、突出口腔衛(wèi)生工作重點(diǎn)
按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，結(jié)合口腔疾病及不同地區(qū)人群特點(diǎn)，以齲齒和牙周疾病為防治重點(diǎn)，采取多種方式開展綜合防治工作。
（一）各級衛(wèi)生行政部門要組織開展多種形式的口腔衛(wèi)生宣傳教育，會(huì)同有關(guān)部門重點(diǎn)做好每年９月２０日“全國愛牙日”活動(dòng)，普及口腔保健知識，逐步提高群眾口腔自我保健意識。倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提倡正確的刷牙方法，引導(dǎo)群眾改變不良衛(wèi)生習(xí)慣。把口腔衛(wèi)生知識教育納入公共衛(wèi)生健康教育體系，推動(dòng)全社會(huì)，尤其是家庭和學(xué)校的廣泛參與。從事口腔疾病防治的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展口腔疾病防治過程中，也要積極做好口腔疾病預(yù)防的宣傳教育工作。
（二）承擔(dān)口腔疾病防治任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要向當(dāng)?shù)鼐用裉峁┛谇唤】禉z查、齲病的早期充填、潔治等服務(wù)工作。要會(huì)同教育部門重點(diǎn)加強(qiáng)兒童、青少年等重點(diǎn)人群防治工作。提倡對兒童、青少年開展每年一次的口腔健康檢查。
（三）各地要根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和口腔疾病流行特點(diǎn)，因地制宜地積極推廣窩溝封閉、非創(chuàng)傷性修復(fù)治療等口腔疾病防治適宜技術(shù)和措施，并嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。根據(jù)“興氟利、除氟害”的原則，認(rèn)真落實(shí)飲水、牙膏、食鹽和牛奶氟化等防治措施，積極開展綜合防治試點(diǎn)工作。按照有關(guān)方案要求，加強(qiáng)科學(xué)管理，認(rèn)真組織實(shí)施氟化物預(yù)防齲病等項(xiàng)目，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并逐步推廣。
四、加強(qiáng)口腔衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)
地方各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)全國口腔衛(wèi)生保健工作規(guī)劃要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、有效整合、充分利用當(dāng)?shù)馗鞣N醫(yī)療衛(wèi)生資源，逐步建立起適合本地區(qū)防治工作需要的口腔衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要開展各類技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)開展口腔專業(yè)人員的公共衛(wèi)生能力、適宜技術(shù)推廣能力、專業(yè)防治能力培訓(xùn)，逐步提高口腔疾病防治隊(duì)伍的整體素質(zhì)。五、加強(qiáng)口腔疾病防治宣傳、培訓(xùn)
要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體在口腔疾病防治工作中的宣傳教育、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面的重要作用，組織志愿者開展宣傳教育等防治活動(dòng)。積極開展多種形式的口腔衛(wèi)生雙邊與多邊國際交流與合作，借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國口腔衛(wèi)生工作不斷發(fā)展。
二○○七年十一月十五日
