11月10日下午，新聞出版總署署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)、全國(guó)“掃黃打非”工作小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任柳斌杰就繼續(xù)深入開(kāi)展整治“四假”（即：假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)問(wèn)題，在京接受了中央媒體的集體采訪。他明確指出，“四假”嚴(yán)重違反我國(guó)法律法規(guī)和新聞制度，是一種社會(huì)公害，必須嚴(yán)厲打擊。
記者：什么原因造成近期“四假”泛濫？
柳斌杰：為什么一些手段并不高明的假記者可以長(zhǎng)期混跡社會(huì)并大行其道？我們必須作出剖析，以警示大眾。我認(rèn)為原因有四：第一，我國(guó)的記者在新聞采訪和社會(huì)監(jiān)督方面發(fā)揮了特殊的作用，得到了人民的充分信任，有良好的社會(huì)聲譽(yù)。而一些問(wèn)題成堆或弄虛作假的單位和個(gè)人，最怕記者“曝光”。一些不法之徒以“記者”名義行騙，以“曝光”為由敲詐，就是利用了這一點(diǎn)。第二，一些單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)假記者缺乏鑒別力，或者本身有問(wèn)題，愿意“出錢(qián)防曝光”，為假記者行騙打開(kāi)了方便之門(mén)。第三，一些地方、部門(mén)缺乏依法行政意識(shí)，有些新聞單位對(duì)記者站的管理不嚴(yán)，有的地方甚至很混亂。有些新聞單位設(shè)立記者站不是以新聞采訪為目的，而是以拉廣告、拉贊助賺錢(qián)為目的，甚至承包給個(gè)人，這就造成了記者站的工作人員混雜，不符合新聞工作者的要求。這樣的記者站，其性質(zhì)不是新聞傳媒機(jī)構(gòu)，混進(jìn)或“促成”不少假記者。第四，不法之徒鉆某些企事業(yè)單位管理不健全、存在違法經(jīng)營(yíng)、事故瞞報(bào)等問(wèn)題的空子，冒充記者以反腐敗、揭真相為名對(duì)企事業(yè)單位敲詐勒索。
記者：全國(guó)“掃黃打非”辦、新聞出版總署將采取哪些措施繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“四假”？
柳斌杰：最近，在整治“四假”行動(dòng)中，遼寧、山西、海南等地的政府部門(mén)通力協(xié)作，查獲了多起假報(bào)刊、假記者、假記者站案件，部分涉案人員已經(jīng)被依法治罪。
自今年8月全國(guó)開(kāi)展整治“四假”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)至10月底，全國(guó)共收繳各類(lèi)非法報(bào)刊150多種124萬(wàn)多份。這都說(shuō)明，“四假”對(duì)社會(huì)的危害面還是很大的，也說(shuō)明嚴(yán)厲整治“四假”、規(guī)范新聞工作秩序十分必要和迫切。全國(guó)“掃黃打非”辦、新聞出版總署將采取六項(xiàng)措施加大對(duì)“四假”打擊力度。
首先，要依法打擊各種非法的新聞采訪活動(dòng)，以保障正常的新聞采訪秩序。新聞工作是一項(xiàng)神圣的工作，它擔(dān)負(fù)著向社會(huì)傳達(dá)準(zhǔn)確、客觀信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的責(zé)任，決不允許不法之徒利用這一崇高的社會(huì)職業(yè)干擾正常的新聞采訪秩序。凡是非法的新聞采訪活動(dòng)，必須受到有效抵制、嚴(yán)厲查處。第二，要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。目前，全國(guó)“掃黃打非”工作小組決定將整治“四假”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間延長(zhǎng)至2008年3月底。全國(guó)要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步清理“四假”。目前的“四假”問(wèn)題關(guān)鍵是假記者，正是有了假記者，才產(chǎn)生了假報(bào)刊、假記者站和假新聞。特別是要在山西等假記者成災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)加大打擊力度，以徹底根除“四假”現(xiàn)象。第三，加強(qiáng)對(duì)整治“四假”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各地省委、省政府要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)部署，并組織專(zhuān)門(mén)力量在屬地內(nèi)開(kāi)展有力度有聲勢(shì)的整治“四假”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。第四，對(duì)于重大案件，要徹查徹究。對(duì)制造“四假”的主要罪犯繩之以法；重大案件要公開(kāi)曝光，以引起社會(huì)高度重視。第五，要加強(qiáng)新聞出版單位的行政管理，記者管理要到位，相關(guān)環(huán)節(jié)要整頓。例如，通過(guò)查處非法出版《社會(huì)新聞報(bào)》案，我們發(fā)現(xiàn)在某地，隱藏著大量的非法印刷廠，專(zhuān)門(mén)從事印制各種假記者證、假記者站證件的犯罪活動(dòng)。此地共有大小印刷廠3000多家，注冊(cè)的只有300多家，是一個(gè)非法出版物的制造地。這說(shuō)明，地方印刷行政管理必須加強(qiáng)。第六，記者證、記者站管理要加強(qiáng)。一方面，記者證管理部門(mén)也要改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管，以保障各新聞單位具備記者資格的從業(yè)人員都能持證采訪，維護(hù)正常的新聞工作秩序。另一方面，要建立公開(kāi)的記者證查驗(yàn)平臺(tái)，方便各地查驗(yàn)真假記者，服務(wù)真記者，舉報(bào)假記者，同時(shí)，要廣泛教育社會(huì)各界提高警惕，注意預(yù)防假記者行騙。
記者：2008年北京奧運(yùn)會(huì)將吸引大量中外記者。各地在接受中外記者采訪時(shí)如何辨別、驗(yàn)明記者身份的合法性？如何杜絕假記者借采訪奧運(yùn)之名從事非法活動(dòng)？
柳斌杰：這一點(diǎn)非常重要。我們已按照國(guó)際慣例，在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間對(duì)記者的采訪完全采取開(kāi)放政策，即凡是愿意來(lái)中國(guó)內(nèi)地采訪奧運(yùn)會(huì)比賽的或了解中國(guó)、介紹中國(guó)的新聞?dòng)浾?，我們一律歡迎。我們開(kāi)放了所有的場(chǎng)館、相關(guān)單位和地區(qū)，境外記者可以自己決定采訪對(duì)象和地點(diǎn)，這樣可更大限度地為記者自由采訪提供方便，維護(hù)了記者的權(quán)益，這種積極開(kāi)放的做法得到了國(guó)際社會(huì)輿論的肯定。近半年多的實(shí)踐也證明，這種對(duì)記者采訪開(kāi)放式的做法更加有利于國(guó)外了解中國(guó)各方面的發(fā)展和輿論宣傳，因?yàn)?，絕大多數(shù)境外記者會(huì)客觀、公正、實(shí)事求是地報(bào)道中國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀。事實(shí)證明，我國(guó)政府對(duì)記者新聞采訪采取開(kāi)放式?jīng)Q策是英明的、正確的。
當(dāng)然，在這一政策下，也出現(xiàn)了一些不法之徒冒充境外記者在內(nèi)地行騙現(xiàn)象。鑒于此，中國(guó)政府將利用政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，向社會(huì)公開(kāi)記者采訪活動(dòng)，凡是到內(nèi)地從事采訪工作的境外記者，我們將提供他們的注冊(cè)信息資料，以方便他們自由采訪，也方便公眾查實(shí)內(nèi)地記者身份的真?zhèn)?。這些信息平臺(tái)的建設(shè)，不僅可以防止不法之徒借記者身份行騙，還可以保證記者們正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益。新聞出版總署近期就保障新聞采編人員合法采訪權(quán)利發(fā)出了通知：新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)。
我們一方面要打擊假記者，另一方面要保護(hù)真記者的合法采訪權(quán)益。過(guò)去，記者證發(fā)放制度存在欠缺。比如，在電視行業(yè)，由于電視臺(tái)聘用人員多，固定記者證名額有限，為了采訪工作需要，電視臺(tái)往往就采取了自己發(fā)放臨時(shí)工作證的辦法，結(jié)果造成了各種記者證種類(lèi)繁多，魚(yú)龍混雜，這讓不法之徒有機(jī)可乘，甚至違法印制各種假記者證。網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)浾呷狈戏ㄐ侣劜稍L證件，給工作帶來(lái)不便，這些都必須改進(jìn)。各地必須嚴(yán)格記者證的管理，對(duì)于濫發(fā)記者證的單位和個(gè)人，行政管理部門(mén)要通過(guò)行政手段來(lái)盡快杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生。今后，管理部門(mén)還要進(jìn)一步改革記者證管理制度。不論什么勞動(dòng)關(guān)系，只要符合新聞工作者條件，通過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)考試，就會(huì)取得政府部門(mén)發(fā)放的正式記者證。逐步開(kāi)展面對(duì)社會(huì)的新聞專(zhuān)業(yè)考試，只要愿意從事新聞采訪工作的人員，通過(guò)統(tǒng)一考試取得記者資格的，新聞單位可以聘用，政府相關(guān)部門(mén)對(duì)其及時(shí)統(tǒng)一發(fā)放記者證，統(tǒng)一進(jìn)行管理。
記者：什么樣的記者站會(huì)被取締？如何加強(qiáng)記者站的管理？
柳斌杰：取締記者站主要有兩種：一種是不法之徒冒充中央新聞單位私自設(shè)立的各種非法記者站，要堅(jiān)決予以取締；一些小報(bào)小刊在各地設(shè)立的不是以新聞采訪為目的，而是以拉廣告、贊助、搞攤派發(fā)行等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所謂記者站，要堅(jiān)決取締。因?yàn)?，這種記者站往往采取“承包”形式，只為了掙錢(qián)，甚至出現(xiàn)一些當(dāng)?shù)氐牡仄α髅ソ栌浾哒久x斂財(cái)，造成極為惡劣的社會(huì)影響。當(dāng)然，中央新聞單位、省級(jí)黨報(bào)、電視臺(tái)等重點(diǎn)媒體，如工作需要，經(jīng)過(guò)政府審批依然可以設(shè)立正規(guī)記者站。對(duì)私設(shè)記者站行為、違法印制假記者證件行為，監(jiān)管部門(mén)將依法查處追根溯源，依法嚴(yán)懲犯罪分子，進(jìn)一步規(guī)范新聞采訪秩序。
記者：假記者一旦被發(fā)現(xiàn)，管理部門(mén)將采取何種措施對(duì)其進(jìn)行處罰？處罰力度如何？如何防止他們“重操舊業(yè)”？
柳斌杰：假記者屬于欺詐行為，首先要根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)懲。我國(guó)法律規(guī)定，從事欺詐犯罪活動(dòng)的人員將會(huì)被判處有期徒刑。其次，建立“黑名單”制度，即向社會(huì)公布被新聞單位解聘、除名的不合格記者名單，以禁止他們?cè)俅巍盎臁边M(jìn)新聞采編隊(duì)伍，杜絕不合格記者或者假記者通過(guò)“跳槽”手段繼續(xù)招搖撞騙。再次，新聞單位要遵紀(jì)守法，不能違規(guī)使用有不良記錄者或?yàn)榧儆浾哒咎峁┓奖恪＝?jīng)整治不改者，取消這些單位的從業(yè)資格。最后，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督新聞采訪活動(dòng)，舉報(bào)非法采訪活動(dòng)，共同創(chuàng)造風(fēng)清氣正的新聞?shì)浾摥h(huán)境。 （中國(guó)新聞出版報(bào) ）
全國(guó)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 整治假報(bào)刊、假記者、假新聞
最近一個(gè)時(shí)期，假報(bào)刊、假新聞引起社會(huì)廣泛關(guān)注，而炮制假報(bào)刊、假新聞的假記者、假記者站更是為公眾痛恨。為了維護(hù)新聞媒體的公信力和社會(huì)公眾利益，全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、新聞出版總署１４日聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布：從８月初至１０月１５日，在全國(guó)開(kāi)展整治假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)社會(huì)各方面力量和報(bào)刊主管主辦部門(mén)的共同努力，堅(jiān)決清除危害國(guó)家文化安全、損害公眾利益、干擾新聞出版秩序、破壞新聞出版工作者形象的“四害”，為新聞出版業(yè)創(chuàng)造健康和諧發(fā)展環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
新聞出版總署向社會(huì)公布虛假新聞舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼
針對(duì)有關(guān)新聞單位違規(guī)刊發(fā)虛假新聞，新聞出版總署日前向社會(huì)公布虛假新聞舉報(bào)電話(huà)：010-65212787，010-65212824。新聞出版總署要求，各新聞單位設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各界監(jiān)督?；鶎訂挝缓腿罕娙绨l(fā)現(xiàn)報(bào)紙、期刊刊發(fā)虛假新聞的問(wèn)題，可向報(bào)刊出版單位直接反映，也可通過(guò)中國(guó)記者網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)；還可向當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T(mén)或新聞出版總署報(bào)刊司舉報(bào)。
全國(guó)打擊非法出版和整治"四假"專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)延至明年3月底
記者８日從全國(guó)“掃黃打非”辦獲悉，全國(guó)“掃黃打非”工作小組決定將全國(guó)打擊非法出版活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和整治假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)延長(zhǎng)至２００８年３月底。全國(guó)“掃黃打非”辦、新聞出版總署已于７日下發(fā)了緊急通知。
"掃黃打非"行動(dòng)取得成效 前九月查辦案件24915起
記者9日從全國(guó)“掃黃”辦獲悉，今年以來(lái)，全國(guó)各級(jí)“掃黃打非”工作部門(mén)以迎接黨的十七大勝利召開(kāi)為主線，以“反盜版天天行動(dòng)”為平臺(tái)，及時(shí)組織、實(shí)施了凈化文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“掃黃打非”春季戰(zhàn)役和夏季戰(zhàn)役、打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情出版物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、整治“四假”(假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法出版活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中行動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)交叉推進(jìn)。打窩點(diǎn)、追源頭、辦大案，“制黃販黃”、侵權(quán)盜版和非法出版活動(dòng)受到嚴(yán)重打擊，出版物市場(chǎng)和文化市場(chǎng)面貌得到明顯改觀，“掃黃打非”的工作力度、規(guī)模、質(zhì)量、效果都好于往年同期。
