隨著城鎮(zhèn)貧困居民吃飯、穿衣等基本生活困難問題的有效解決，近年來，遼寧省針對(duì)城鄉(xiāng)貧困居民就醫(yī)難、看病貴問題，認(rèn)真研究，積極探索，在全省逐步建起醫(yī)療救助制度，幫助城鄉(xiāng)貧困居民解決基本的就醫(yī)難題。
遼寧省城市醫(yī)療救助制度的建立經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展和逐步完善的過程，從最早的臨時(shí)性救助，到醫(yī)療費(fèi)減免，再到后來的大病救助，逐步發(fā)展到現(xiàn)在的門診救助和住院救助相結(jié)合的即時(shí)救助，救助行為由臨時(shí)性發(fā)展到經(jīng)常性，救助病種由少數(shù)幾種大病發(fā)展到所有病種，救助對(duì)象由低保對(duì)象發(fā)展到低保邊緣戶對(duì)象，救助覆蓋面、救助強(qiáng)度不斷提高，逐步增強(qiáng)。近兩年全省發(fā)放醫(yī)療救助金1億多元，今年1至10月份累計(jì)救助30萬人次，累計(jì)發(fā)放救助金5000多萬元。
門診救助和住院救助標(biāo)準(zhǔn)由各市制定。省政府要求，在最高救助限額內(nèi)政府的救助比例不低于50％；住院救助最高限額不高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院最高限額的60％。
遼寧省現(xiàn)行城市醫(yī)療救助制度具有受益面廣、水平適度、救助及時(shí)、操作簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
2004年，遼寧省在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的同時(shí)，開始建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村醫(yī)療救助制度，截至2007年10月，全省累計(jì)籌集農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.2億元，投入900萬元資助全部90多萬名農(nóng)村低保戶、五保戶和其他貧困對(duì)象參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對(duì)3萬多人次患重大疾病的救助對(duì)象進(jìn)行了重大疾病救助，累計(jì)投入5700萬元，人均救助額1900元。
據(jù)了解，現(xiàn)在遼寧省建立了以政府出資為主，社會(huì)捐助為輔的農(nóng)村醫(yī)療救助資金籌措機(jī)制。省財(cái)政每年預(yù)算安排農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金2000萬元，市、縣政府也采取措施安排配套資金，沈陽市財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬元農(nóng)村醫(yī)療救助資金，盤錦市縣財(cái)政每年按1∶1預(yù)算安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金600萬元。各地普遍建立了農(nóng)村醫(yī)療救助資金專戶，健全了救助金管理使用辦法，確保了救助金能夠?qū)？畲鎯?chǔ)、專賬核算、?？顚Ｓ?，提高了資金的使用效率。（朱勤）
