全國鐵路科技大會(huì)今天在北京隆重召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍強(qiáng)調(diào)，站在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步提升鐵路自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張國寶、科學(xué)技術(shù)部副部長曹健林出席會(huì)議并講話。中國工程院副院長劉德培、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組成員苑鄭民、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室主任陳傳宏等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議。
鐵道部黨組成員、副部長彭開宙，胡亞東，陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏；部黨組成員、中華全國鐵路總工會(huì)主席國一民；鐵道部原副部長、全國政協(xié)常委、中國工程院院士孫永福；鐵道部原副部長、鐵道部高速鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蔡慶華；中華全國鐵路總工會(huì)原主席黃四川出席會(huì)議。
張國寶指出，近年來，鐵道部立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面實(shí)施《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路“十一五”規(guī)劃，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，我國鐵路進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好的時(shí)期。為了加快我國鐵路技術(shù)裝備制造步伐，鐵道部集中鐵路市場(chǎng)的資源，引進(jìn)了時(shí)速200公里及以上動(dòng)車組和大功率機(jī)車技術(shù)，大大地縮小了我國與國際先進(jìn)水平的差距，實(shí)現(xiàn)了核心技術(shù)的全面轉(zhuǎn)讓和國內(nèi)生產(chǎn)，成為繼三峽成功引進(jìn)世界先進(jìn)發(fā)電設(shè)備技術(shù)之后，又一個(gè)引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，大幅度提升我國技術(shù)裝備設(shè)計(jì)制造水平的成功范例。尤其值得肯定的是，鐵路在加快技術(shù)發(fā)展的過程中，不僅立足于提升鐵路技術(shù)裝備水平，而且立足于促進(jìn)技術(shù)裝備制造的現(xiàn)代化，大力扶持國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)，使一大批國內(nèi)骨干企業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)全面完成了工業(yè)化改造和技術(shù)升級(jí)，同時(shí)帶動(dòng)和促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，為振興民族工業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
張國寶希望鐵路部門繼續(xù)把科技創(chuàng)新作為鐵路工作的重點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，力爭(zhēng)盡快突破一大批重大技術(shù)，為鐵路發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。國家發(fā)改委將一如既往地對(duì)鐵路工作和鐵路科技創(chuàng)新工作給予支持。
曹健林代表科學(xué)技術(shù)部對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀。他說，鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直起著全局性的支撐作用，自主創(chuàng)新，將對(duì)我國可持續(xù)發(fā)展起到重要保障作用。我國鐵路依靠自主創(chuàng)新，成功建成了具有世界一流水平的青藏鐵路，在大秦線開行了兩萬噸重載組合列車，實(shí)施了六次大面積提速調(diào)圖，確保了對(duì)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的持續(xù)支持。在新的形勢(shì)下，鐵路運(yùn)輸能力和供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不斷增長的社會(huì)需求，我們必須盡快形成強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。科技部一貫重視鐵路的科技創(chuàng)新，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》已明確將高速軌道交通技術(shù)列為中心主題?？萍疾繉⑦M(jìn)一步加強(qiáng)與鐵道部在科技工作中的合作，共同推動(dòng)我國鐵路自主創(chuàng)新向更高更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。
劉志軍在會(huì)上作了《加快推進(jìn)我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠運(yùn)力保障》的講話。他指出，黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，鐵道部黨組堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地走中國特色鐵路自主創(chuàng)新之路，我國鐵路技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。青藏鐵路工程建設(shè)技術(shù)和運(yùn)營管理達(dá)到世界先進(jìn)水平，既有線提速技術(shù)躋身世界先進(jìn)行列，機(jī)車車輛裝備現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，鐵路客運(yùn)專線建設(shè)技術(shù)取得重大突破，鐵路客站設(shè)計(jì)施工技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新，通信信號(hào)和信息化技術(shù)邁上新臺(tái)階，安全技術(shù)裝備水平大幅提升。劉志軍說，技術(shù)創(chuàng)新大大推動(dòng)了我國鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展，和諧鐵路建設(shè)充滿生機(jī)與活力。黨的十六大以來，是我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)步伐最快、發(fā)展變化最大、成效最為顯著的時(shí)期，也是鐵路為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的時(shí)期。
劉志軍闡述了我國鐵路技術(shù)創(chuàng)新的基本經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，以提高鐵路自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以掌握先進(jìn)裝備核心技術(shù)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建以鐵道部為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，面向鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系和保障機(jī)制，堅(jiān)定不移地走中國特色鐵路自主創(chuàng)新之路。他從技術(shù)創(chuàng)新必須瞄準(zhǔn)世界一流水平、必須堅(jiān)持三種創(chuàng)新方式的有機(jī)結(jié)合、必須充分發(fā)揮鐵路管理體制優(yōu)勢(shì)、必須做強(qiáng)做大民族工業(yè)四個(gè)方面進(jìn)一步闡述了基本經(jīng)驗(yàn)的深刻內(nèi)涵。劉志軍在深入分析鐵路科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了“十一五”鐵路技術(shù)創(chuàng)新工作的總體要求和鐵路技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)?！笆晃濉辫F路技術(shù)創(chuàng)新工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，全面落實(shí)中央確定的“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，以建設(shè)創(chuàng)新型鐵路為目標(biāo)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心，緊密圍繞和諧鐵路建設(shè)，全面推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，加快完善鐵路創(chuàng)新體系，發(fā)展壯大鐵路科技人才隊(duì)伍，不斷提升鐵路科技創(chuàng)新水平，為加快實(shí)現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐?！笆晃濉辫F路技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)是：加快建立我國鐵路客運(yùn)專線建設(shè)和運(yùn)營管理的成套技術(shù)體系；加快建立我國鐵路動(dòng)車組和大功率交流傳動(dòng)機(jī)車的技術(shù)體系；完善我國鐵路既有線提速技術(shù)成套技術(shù)體系；完善我國高原鐵路成套技術(shù)體系；系統(tǒng)掌握重載運(yùn)輸成套技術(shù)；盡快建成功能完善的信息系統(tǒng)；加快構(gòu)建鐵路安全技術(shù)體系；大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)；加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和基地建設(shè)；加快培養(yǎng)具有世界水平的專家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。到2010年，我國鐵路科技綜合實(shí)力接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平，我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)躍上一個(gè)新的平臺(tái)。
劉志軍要求，圍繞上述總體要求和目標(biāo)，著力抓好八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：系統(tǒng)掌握客運(yùn)專線建設(shè)和運(yùn)營管理技術(shù)；推動(dòng)機(jī)車車輛裝備技術(shù)實(shí)現(xiàn)新跨越；進(jìn)一步完善我國鐵路重載運(yùn)輸技術(shù)體系；加快推進(jìn)鐵路信息化建設(shè)；積極推進(jìn)設(shè)備安全檢查維修技術(shù)現(xiàn)代化；廣泛推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)；切實(shí)加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)理論研究；加快完善鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
劉志軍指出，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，加大科技投入，營造創(chuàng)新文化，充分調(diào)動(dòng)全路干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)鐵路科技創(chuàng)新工作深入發(fā)展。
陸東福在鐵路科技工作報(bào)告中全面總結(jié)了四年來鐵路科技工作，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)鐵路科技創(chuàng)新工作進(jìn)行部署。一是統(tǒng)一思想，把不斷增強(qiáng)鐵路自主創(chuàng)新能力放在科技工作的首位。二是圍繞和諧鐵路建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)鐵路技術(shù)創(chuàng)新的工作任務(wù)。要明確鐵路科技發(fā)展的目標(biāo)，建立我國鐵路客運(yùn)專線建設(shè)和運(yùn)營管理的成套技術(shù)體系，建立我國鐵路動(dòng)車組和大功率交流傳動(dòng)機(jī)車的技術(shù)體系，系統(tǒng)完善我國鐵路既有線提速成套技術(shù)體系，系統(tǒng)掌握重載運(yùn)輸成套技術(shù)，建立我國高原鐵路成套技術(shù)體系，建成功能完善的鐵路信息系統(tǒng)，加快構(gòu)建鐵路安全技術(shù)體系，大力推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)，整合鐵路行業(yè)科技資源。同時(shí)，要抓好主要技術(shù)領(lǐng)域科技攻關(guān)工作。三是集中力量組織好時(shí)速300至350公里動(dòng)車組、無砟軌道、CTCS－3級(jí)列控系統(tǒng)、客運(yùn)專線牽引供電系統(tǒng)、運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、旅客服務(wù)系統(tǒng)、大型客站、特大橋梁特長隧道、大功率交流傳動(dòng)機(jī)車、綜合檢測(cè)列車10項(xiàng)重大專項(xiàng)的實(shí)施。
陸東福提出，要精心組織，落實(shí)措施，抓好鐵路科技重點(diǎn)工作。第一，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全路干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)部黨組《決定》和劉志軍部長講話精神，明確目標(biāo)任務(wù)，不斷提高增強(qiáng)鐵路自主創(chuàng)新能力重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視創(chuàng)新能力、創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機(jī)制的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)《鐵路科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的實(shí)施。
第二，完善體系，創(chuàng)新機(jī)制。一是要繼續(xù)推進(jìn)鐵路科技體制改革，不斷完善鐵路創(chuàng)新體系。二是要進(jìn)一步加大科技投入，建立多元化、市場(chǎng)化的科技投入機(jī)制，為科技發(fā)展創(chuàng)造良好物質(zhì)條件。三是要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，結(jié)合客運(yùn)專線、技術(shù)裝備現(xiàn)代化等重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)科技計(jì)劃的實(shí)施，加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。四是要建立科技成果轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制，制定好鐵道部促進(jìn)鐵路科技成果轉(zhuǎn)化的具體措施。
第三，集中力量，重點(diǎn)突破。要以鐵路建設(shè)、運(yùn)輸生產(chǎn)的需求為技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中力量組織好10個(gè)重大專項(xiàng)的技術(shù)攻關(guān)。要提高對(duì)系統(tǒng)集成重要性的再認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化既有技術(shù)裝備與新技術(shù)、新裝備的系統(tǒng)集成優(yōu)化。要在具備了動(dòng)車組、大功率交流傳動(dòng)機(jī)車再創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，以全面深入掌握核心技術(shù)為目標(biāo)，抓好再創(chuàng)新工作。要將成熟的科研成果提升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組成專門力量，抓好已有科研成果的總結(jié)、提煉和轉(zhuǎn)化工作。
第四，健全制度，規(guī)范管理。一是要切實(shí)提高科研管理水平，針對(duì)科研管理方面存在的問題，健全、完善管理制度，加強(qiáng)、規(guī)范科研管理工作；加快修訂《鐵道部科技研究開發(fā)計(jì)劃管理辦法》，制定《鐵道部科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》。二是要進(jìn)一步明確科研計(jì)劃管理程序，建立科研項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；要明確對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的要求，強(qiáng)化科研過程管理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
第五，加強(qiáng)基礎(chǔ)，服務(wù)未來。要充分發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)作用，以國家級(jí)研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)鐵路行業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)。要結(jié)合重大項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，在高速、重載、信息化等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域，著力培養(yǎng)高層次技術(shù)專家，為出院士、出大師創(chuàng)造條件。要在全路加大對(duì)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳與普及力度，落實(shí)好《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》。
彭開宙、胡亞東分別主持了上午和下午的會(huì)議。會(huì)上，盧春房宣讀了《關(guān)于表彰鐵路重大科技成果的決定》，國一民宣讀了《關(guān)于為鐵路技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒發(fā)火車頭獎(jiǎng)杯和獎(jiǎng)?wù)碌臎Q定》。大會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人代表進(jìn)行了表彰和頒獎(jiǎng)。
胡亞東就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神提出要求：認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，把握精神實(shí)質(zhì)，把全路干部職工思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到部黨組決策上來；明確重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)措施，確保會(huì)議精神落到實(shí)處；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮整體合力，形成推進(jìn)鐵路自主創(chuàng)新的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
部總工程師何華武，副總工程師耿志修、張曙光、鄭健和青藏鐵路公司、鐵道科學(xué)研究院、濟(jì)南鐵路局、太原鐵路局、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、中國南車集團(tuán)四方機(jī)車車輛有限責(zé)任公司、中國南車集團(tuán)株洲電力機(jī)車有限公司、中國北車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司在會(huì)上作了重點(diǎn)發(fā)言，24個(gè)單位作了書面交流。
部總調(diào)度長安路生、總經(jīng)濟(jì)師黃民，部政治部副主任佟立軍、高曉兵、蔡克芳，部紀(jì)委副書記曾祥瑞、邱發(fā)義參加會(huì)議。
各鐵路局局長、黨委書記、總工程師、總工程師室主任；各專業(yè)運(yùn)輸公司、各鐵路公司（籌備組）、鐵道科學(xué)研究院、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和部分科技部門負(fù)責(zé)人；鐵道部機(jī)關(guān)各部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)人；受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表參加了會(huì)議。
中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司、中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司、中國鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司、中國鐵路物資總公司、中國鐵通集團(tuán)公司的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人；鐵道第一勘察設(shè)計(jì)院、鐵道第四勘察設(shè)計(jì)院、鐵道第五勘察設(shè)計(jì)院，中鐵二院工程集團(tuán)公司、中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)公司、北京交通大學(xué)、西南交通大學(xué)、中南大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、大連交通大學(xué)、華東交通大學(xué)、石家莊鐵道學(xué)院、清華大學(xué)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和科技部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了會(huì)議。
會(huì)議期間，與會(huì)代表參觀了第八屆中國國際現(xiàn)代化鐵路技術(shù)裝備展覽。
