天津市3日發(fā)出《關(guān)于建立健全天津市普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的通知》，加大財(cái)政投入，落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，擴(kuò)大受助學(xué)生比例，提高資助水平，全面推進(jìn)天津市資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，建立健全以政府為主導(dǎo)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，從制度上保證了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，維護(hù)教育公平，促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。
近年來(lái)，天津市委、市政府高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，實(shí)施了對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，并為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書、寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)；對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭學(xué)生給予助學(xué)金資助；對(duì)普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生建立了以國(guó)家助學(xué)貸款為主體，獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減多種措施有機(jī)結(jié)合的助學(xué)體系等一系列措施，取得了良好成效。此次《通知》提出，天津市在貫徹落實(shí)國(guó)家資助政策的同時(shí)，進(jìn)一步加大力度，今年投入4.12億元，使獎(jiǎng)優(yōu)助困惠及每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
資助政策體系的出臺(tái)，是進(jìn)一步落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的需要，是落實(shí)科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，促進(jìn)教育公平的需要，是進(jìn)一步改善教育結(jié)構(gòu)的需要。落實(shí)好這個(gè)政策體系，對(duì)加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，把天津市建設(shè)成為國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市提供人才支撐具有重大意義。
《通知》強(qiáng)調(diào)，建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系旨在使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平享有教育機(jī)會(huì)的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，接受職業(yè)教育，學(xué)習(xí)國(guó)家最需要的專業(yè)，到艱苦地區(qū)基層單位就業(yè)；鼓勵(lì)學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)大招生規(guī)模。同時(shí)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助。
按照《通知》精神，資助政策體系所涉及的對(duì)象，包括天津市所屬普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校（含民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、技工學(xué)校、民辦中等職業(yè)學(xué)校）全日制在校生。
資助政策體系包括兩個(gè)層次。一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家的資助政策。國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本專科在校生中特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元，按照財(cái)政部、教育部下達(dá)的名額進(jìn)行評(píng)選。國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)資助普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ衅穼W(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元，天津市按照財(cái)政部、教育部下達(dá)的名額進(jìn)行評(píng)選。國(guó)家助學(xué)金，用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校全日制在校農(nóng)村戶籍學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。其中，普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校，資助標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，一等每生每年2500元、二等每生每年1800元、三等每生每年1200元。中等職業(yè)學(xué)校，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。
二是天津市配套的資助政策。設(shè)立“天津市政府獎(jiǎng)學(xué)金”，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校中特別優(yōu)秀的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)800名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。設(shè)立“天津市政府服務(wù)基層獎(jiǎng)勵(lì)金”，用于獎(jiǎng)勵(lì)天津市普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校在校期間沒(méi)有獲得國(guó)家助學(xué)貸款，畢業(yè)后自愿到天津市農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位從事第一線工作，且簽訂就業(yè)協(xié)議五年以上（含五年）的學(xué)生，每年獎(jiǎng)勵(lì)500名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生5000元。設(shè)立“天津市政府助學(xué)金”，用于資助天津市中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校生中沒(méi)有獲得國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年500元，資助兩年，第三年實(shí)行學(xué)生工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)。同時(shí)，進(jìn)一步完善和落實(shí)天津市國(guó)家助學(xué)貸款制度。天津市符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，可以繼續(xù)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款，已經(jīng)獲得國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生，在辦理國(guó)家助學(xué)貸款時(shí)只能申請(qǐng)學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，每年貸款金額不超過(guò)5000元。落實(shí)天津市國(guó)家助學(xué)貸款代償制度，天津市符合條件的學(xué)生，畢業(yè)后自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位第一線工作，且簽訂就業(yè)協(xié)議五年以上（含五年）的，從第三年起，其在學(xué)期間獲得的國(guó)家助學(xué)貸款本金及貸款全部?jī)斶€之前發(fā)生的利息，由市財(cái)政分三年代為償還，代償還款比例按年度為30％、30％和40％。此外，各學(xué)校要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)收入中足額提取一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等。學(xué)校還要按照《天津市最低生活保障辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)享受城鄉(xiāng)最低生活保障政策家庭的學(xué)生減收學(xué)費(fèi)50％。學(xué)校要組織學(xué)生尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生結(jié)合各自專業(yè)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的需要，利用課余時(shí)間進(jìn)行勤工助學(xué)，獲取合理報(bào)酬。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人開(kāi)展捐資助學(xué)等活動(dòng)。
根據(jù)資助政策體系精神，天津市還將出臺(tái)一系列的配套措施，為使這一惠民政策得到更好的落實(shí)提供保障。
據(jù)悉，普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策自今年秋季開(kāi)學(xué)起在全市實(shí)施。（記者 汪偉）
