21日，四川省委書記、省人大常委會(huì)主任杜青林在全省旅游工作會(huì)議上指出，堅(jiān)定不移地走跨越發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，關(guān)鍵是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展旅游業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)對(duì)外開放、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧四川和富裕人民群眾結(jié)合起來，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
全省旅游工作會(huì)議20日至21日在成都召開。20日，與會(huì)代表參觀考察了成都市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。21日，舉行了電視電話會(huì)議。成都市在會(huì)上介紹了發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。四川省委副書記、省長蔣巨峰主持電視電話會(huì)議。省政協(xié)主席秦玉琴出席。
杜青林指出，旅游業(yè)是 “朝陽產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”，具有十分廣闊的發(fā)展前景。國際旅游重心的轉(zhuǎn)移和國內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)共融，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開放度的提高，為向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越提供了難得機(jī)遇。推進(jìn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，是適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然選擇，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的重大舉措。面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們要把握發(fā)展趨勢，抓住發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的要求，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出自然生態(tài)和歷史文化兩條主線，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作，打造精品，開拓市場，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化保障，推進(jìn)旅游業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力，加快富民強(qiáng)省全面小康進(jìn)程。
就如何推進(jìn)旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，杜青林強(qiáng)調(diào)，一要打造旅游精品，夯實(shí)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的基礎(chǔ)。要強(qiáng)化旅游資源深度開發(fā)，打造一批具有四川特色、在國內(nèi)外有較強(qiáng)吸引力的旅游精品景區(qū)、線路和城鎮(zhèn)，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，著力提升三大國際休閑度假旅游區(qū)、建設(shè)新五大旅游區(qū)、完善五大旅游精品線路。二要開發(fā)旅游市場，拓展向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的空間。要以品牌景區(qū)塑造為突破口，做好旅游宣傳促銷，提升品牌的品質(zhì)和內(nèi)涵，提高美譽(yù)度，把我省打造成國際知名、國內(nèi)一流的重要旅游目的地。著力拓展國際國內(nèi)市場、強(qiáng)化市場營銷、加強(qiáng)區(qū)域合作。三要加強(qiáng)旅游管理，營造向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的環(huán)境。堅(jiān)持依法治旅，加強(qiáng)誠信建設(shè)，強(qiáng)化安全管理，營造讓游客感到安全、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。著力加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理、加強(qiáng)旅游景區(qū)管理、加強(qiáng)旅游市場管理、加強(qiáng)旅游安全管理。四要強(qiáng)化四個(gè)支撐，為向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越提供有力保障。推進(jìn)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，必須強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、政策、企業(yè)、人才四大支撐，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造有利條件，保障跨越發(fā)展。要加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)、完善旅游發(fā)展政策、做強(qiáng)做大旅游企業(yè)、壯大旅游人才隊(duì)伍。
對(duì)如何以新的理念謀劃旅游業(yè)發(fā)展，杜青林特別強(qiáng)調(diào)，一是堅(jiān)持以人為本，以旅客的需求為導(dǎo)向，大力開發(fā)符合市場需求、具有市場生命力和競爭力的旅游產(chǎn)品，以游客的滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量。二是突出旅游開發(fā)富民。在利益分配上，做到政府、業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕姽蚕砺糜钨Y源開發(fā)收益；旅游規(guī)劃上，要考慮當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)致富門路和方便群眾的相關(guān)設(shè)施建設(shè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要提高當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c旅游經(jīng)營的素質(zhì)和能力。三是注重體制機(jī)制創(chuàng)新。以市場為導(dǎo)向，面向市場，融入市場，創(chuàng)新管理體制、投資體制、經(jīng)營機(jī)制。四是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)。要開拓進(jìn)取、加快推進(jìn)，又要遵循規(guī)律、循序漸進(jìn)；要培育增長點(diǎn)、形成新亮點(diǎn)，又要防止形象工程、政績工程；要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，又要充分考慮現(xiàn)實(shí)條件，量力而行；要追求旅游業(yè)快速發(fā)展，又要注重旅游業(yè)發(fā)展給人民群眾帶來實(shí)惠；要借鑒推廣面上的經(jīng)驗(yàn)，又要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色。五是做到合力推進(jìn)，形成推進(jìn)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越的強(qiáng)大合力。
就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推動(dòng)四川省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，蔣巨峰提出，一要堅(jiān)定不移地推進(jìn)旅游跨越發(fā)展，關(guān)鍵是著力推進(jìn)旅游產(chǎn)品和設(shè)施的高端化、特色化，還要堅(jiān)持以人為本，著力推進(jìn)旅游服務(wù)、管理的精細(xì)化。二要鑄造旅游特色產(chǎn)品，注重把握整體布局、抓住潛在機(jī)遇、細(xì)分客源市場、鑄造旅游品牌。三要?jiǎng)?chuàng)新旅游跨越發(fā)展機(jī)制，處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制的關(guān)系、政府主導(dǎo)和企業(yè)主體的關(guān)系。四要強(qiáng)化旅游集鎮(zhèn)支撐。把旅游集鎮(zhèn)作為旅游目的地建設(shè)的重要內(nèi)容，在重要旅游線路、景區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好一批旅游集鎮(zhèn)。五要帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展旅游購物、飲食住宿、文化娛樂、金融服務(wù)等行業(yè)，拉長旅游消費(fèi)鏈條，提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益和富民效能，把發(fā)展旅游與致富一方百姓結(jié)合起來。
