近日，廣東省教育廳出臺《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，對義務(wù)教育階段學(xué)生管理作出了新規(guī)定，包括學(xué)校不得要求或安排義務(wù)教育階段在校學(xué)生留級，但成績優(yōu)異者可跳級。
新《辦法》將于9月1日起施行，原《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理暫行規(guī)定》(粵教基〔1999〕14號)同時作廢。
每學(xué)年每班調(diào)班人數(shù)不得超過學(xué)生數(shù)的3％
《辦法》規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不得拒收18周歲以下未受完九年義務(wù)教育的保留學(xué)籍的學(xué)生，包括被司法機關(guān)免予起訴、免除刑事處罰或宣告緩刑以及解除收容教養(yǎng)或服刑期滿而需復(fù)學(xué)的學(xué)生。學(xué)校不得以學(xué)生戶籍和居住地變動、學(xué)習(xí)成績及思想品德差等為由脅迫或者誘導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)。
此外，義務(wù)教育各年級不得實行固定階梯式能力分班，不得設(shè)重點班、實驗班等。編班結(jié)束后，原則上不允許調(diào)班，學(xué)生因?qū)W科能力以外的原因確需調(diào)班的，經(jīng)學(xué)校教務(wù)處同意可以調(diào)班，但每學(xué)年每班調(diào)班人數(shù)不得超過該班學(xué)生數(shù)的3％。
公辦學(xué)校不得招收已完成義務(wù)教育的復(fù)讀生
以往的學(xué)籍管理并沒有對學(xué)生“跳級”作出詳細規(guī)定，但在最近頒布的《辦法》中規(guī)定，義務(wù)教育階段在校生一學(xué)年升一級，學(xué)校不得要求或安排學(xué)生留級；但“在德、智、體等方面全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異，提前達到高一年級學(xué)力程度的學(xué)生，由學(xué)生本人及其家長提出跳級申請，經(jīng)學(xué)校同意，報縣級以上教育行政部門批準，可以跳一級”。
而對于最近復(fù)讀生年齡越來越少，從“高四”向“初四”蔓延的社會熱點話題，省教育廳出臺的《辦法》明確：公辦學(xué)校不得招收已完成九年義務(wù)教育的復(fù)讀生，包括已經(jīng)獲得初中畢業(yè)資格或讀完初三課程的學(xué)生?！ ?/p>
學(xué)籍號與學(xué)生公民身份證號相同
據(jù)了解，新生入學(xué)注冊時建立的《學(xué)生學(xué)籍卡》未經(jīng)學(xué)生家長同意，不得公開或外傳。而《辦法》也同時規(guī)定，學(xué)籍檔案由學(xué)校永久保管，不得銷毀。學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級教育行政部門指定的單位管理。
《辦法》還重新規(guī)定學(xué)生的學(xué)籍號管理：“學(xué)校對取得學(xué)籍的學(xué)生要進行統(tǒng)一編定學(xué)籍號，學(xué)籍號與學(xué)生公民身份證號相同，未辦理公民身份證的按照有關(guān)規(guī)定編定臨時學(xué)籍號?！薄皩Ψ?、被收容教養(yǎng)、轉(zhuǎn)入專門學(xué)校學(xué)習(xí)或采取相應(yīng)其他幫教措施以及休學(xué)、輟學(xué)、出國的18周歲以下兒童、少年，雖然其已不在本校就讀，學(xué)校應(yīng)保留其學(xué)籍?！薄 ?/p>
“三好學(xué)生”仍然每學(xué)年評定一次
對近年在社會上爭論得沸沸揚揚的“三好學(xué)生”評定問題，新出臺的《辦法》明確：“三好學(xué)生”每學(xué)年評定一次，學(xué)年結(jié)束時，由學(xué)校授予稱號，并發(fā)給獎狀。
但與此同時，《辦法》對“學(xué)生評價”增加了“綜合素質(zhì)評價”，要求“每個學(xué)期結(jié)束時，班主任應(yīng)在充分了解學(xué)生該學(xué)期在校各方面表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)操行評定、學(xué)業(yè)成績考評情況，對每個學(xué)生作出階段性的綜合素質(zhì)評價，記入《學(xué)生評價表》，并向其家長報告”?！ ?/p>
學(xué)生未請假缺課5天學(xué)校要上報
《辦法》規(guī)定，學(xué)生因急事或因病來不及辦理請假手續(xù)，應(yīng)由本人或其家長通過電話或其他方式告知班主任，回校后兩天內(nèi)持證明辦理補假手續(xù)。學(xué)生未經(jīng)請假不回校上課的，班主任應(yīng)及時與其家長聯(lián)系了解情況，并報告學(xué)校教務(wù)處。未經(jīng)請假不回學(xué)校上課超過5天的，學(xué)校應(yīng)將情況及時報告，尋求支持和協(xié)助，使學(xué)生盡快返校上課。因家庭變故或經(jīng)濟困難而輟學(xué)的應(yīng)及時報告縣級民政部門。
為了及時了解學(xué)生到校情況，《辦法》還規(guī)定，每班要設(shè)立點名冊，每節(jié)課均應(yīng)由任課老師(或值日生)點名登記。學(xué)生考勤情況應(yīng)定期公布。
■新聞鏈接：學(xué)校隱瞞輟學(xué)情況不報將受處分
據(jù)介紹，《辦法》還對學(xué)校加強了監(jiān)督。學(xué)校有下列行為之一的，將由縣級以上教育行政部門責(zé)令改正，并通報批評；而情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
一、分設(shè)重點班和非重點班的；
二、違反規(guī)定開除或勸退學(xué)生的；
三、未經(jīng)學(xué)生家長同意公開或買賣轉(zhuǎn)讓學(xué)生資料及其家庭情況資料的；
四、拒絕轉(zhuǎn)交或延期轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生的《學(xué)生評價表》復(fù)印件的；
五、隱瞞輟學(xué)情況不報的；
六、違反規(guī)定發(fā)放《廣東省九年義務(wù)教育證書》的。（謝苗楓 賴紅英）
