沒有一流的干部，就創(chuàng)造不出一流的業(yè)績。基于這樣的理念，沈陽市委始終按照實現(xiàn)又好又快發(fā)展的要求更加注重加強干部隊伍建設(shè)，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍，為全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的保證。
用制度選干部，按規(guī)矩用干部。近年來，沈陽市委始終把對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績進行科學(xué)考核評價作為組織部門的重要研究課題，為此，從2003年下半年開始，按照樹立正確政績觀和形成正確用人導(dǎo)向的要求，沈陽市在實踐中探索建立了具有沈陽特色的領(lǐng)導(dǎo)班子和對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價指標(biāo)體系，形成了一套比較完整的干部考核工作機制。根據(jù)新的政績考核評價指標(biāo)體系，市委組織部已經(jīng)連續(xù)5年對市管領(lǐng)導(dǎo)班子和市管領(lǐng)導(dǎo)干部進行年度量化考評工作，引起了較好的反響。沈陽市還以被中組部確定為落實科學(xué)發(fā)展觀干部綜合考核評價制度改革試點單位為契機，進一步加大創(chuàng)新和探索的力度，充實完善了政績考核評價指標(biāo)體系。在指標(biāo)設(shè)置上既充分體現(xiàn)了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，又緊密結(jié)合市委、市政府中心工作和重點工作，設(shè)置了一些具有地方特色的指標(biāo)，如配合沈陽市開展“項目年”和“工業(yè)年”等活動，設(shè)置了“第二產(chǎn)業(yè)屬地稅收收入及增長率”、“3000萬元以上開工建設(shè)及竣工項目數(shù)”等指標(biāo)。同時，在對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，將其主要工作在全國、全省的位次以及獲得省以上獎勵和榮譽稱號也納入了評價指標(biāo)，進一步強化了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的引導(dǎo)作用。
為了使政績考核結(jié)果客觀、公正，在年度考核中，沈陽市采取了“上評下”、“領(lǐng)導(dǎo)評成員”、“同級評”、“下評上”和“社會評”等方式，基本形成了縱橫交錯、兼顧各個層面的立體考核架構(gòu)，通過不同層面、不同視角對干部的評價，保證了考核結(jié)果更加趨于真實。沈陽市委還不斷改進和完善政績考評工作方式，加強了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核。同時，市委在推行政績考評指標(biāo)體系中明確提出加大考評結(jié)果運用力度，讓有為者有位，無為者讓位，形成干部能上能下的順暢渠道。根據(jù)2006年度考核評價結(jié)果，市委對14名市管干部進行了誡警談話，6人進行了調(diào)整。沈陽市還加大了交流調(diào)整力度，激發(fā)干部隊伍活力。幾年來，市委共交流市管干部813人次，根據(jù)年度考核結(jié)果調(diào)整交流27人次。其中，僅去年以來全市交流市管干部612人次。
一方面用政績考評機制促進干部干事創(chuàng)業(yè)，一方面抓住能力建設(shè)主線，快速提高干部隊伍素質(zhì)。為此，沈陽市委堅持用黨的不斷發(fā)展著的科學(xué)理論武裝黨員、教育干部，牢牢抓住能力建設(shè)這條主線，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體能力素質(zhì)。適應(yīng)沈陽經(jīng)濟社會發(fā)展要求，以市場經(jīng)濟知識、法制法規(guī)知識、現(xiàn)代管理知識等為主要內(nèi)容，結(jié)合行業(yè)特點和職位需要，大力開展各種職業(yè)能力培訓(xùn)，努力使干部精通本職業(yè)務(wù)，提高履職能力。同時重視抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。為了建設(shè)一支龐大的高素質(zhì)的后備干部隊伍，沈陽市注重年輕干部的培養(yǎng)，采取各種措施提高年輕干部和市管后備干部的能力和水平，近幾年到遼西北地區(qū)、東南沿海地區(qū)掛職鍛煉的干部186人，占市管后備干部總?cè)藬?shù)的32.8%，通過向中央和省委黨校輸送學(xué)員、選派年輕干部赴美國、英國和澳大利亞攻讀MBA學(xué)位等方式共培訓(xùn)中青年干部和市管后備干部530余人次。（記者 張艾陽）
