7月9日上午，陜西省省長(zhǎng)袁純清主持召開(kāi)省政府第12次常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)《陜西省煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》（修訂草案）、《陜西省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)水土保持法＞辦法》（修訂草案）、《陜西省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法》（草案）和《陜西省全民健身?xiàng)l例》（草案）以及其他事項(xiàng)。
會(huì)議認(rèn)為，《陜西省煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》自2000年頒布以來(lái)，對(duì)預(yù)防和治理環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是隨著資源開(kāi)發(fā)力度的加大及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的變化，一些規(guī)定已不適應(yīng)新的形勢(shì)和需要。陜西省是能源資源大省，在煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中，已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成一定的影響。對(duì)《條例》進(jìn)行修訂，既有現(xiàn)實(shí)性，又有緊迫性?！稐l例》草案中增加的對(duì)污染物排放總量控制制度進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)采過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)督、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作、對(duì)礦區(qū)開(kāi)采造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理、征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金等內(nèi)容，有針對(duì)性和可操作性。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)做好能源開(kāi)發(fā)中的環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
會(huì)議指出，陜西省大部分區(qū)域是全國(guó)公告的水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和治理區(qū)，水土流失嚴(yán)重，治理難度、成本相對(duì)較高，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要，參照其他省區(qū)經(jīng)驗(yàn)，完善《陜西省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)水土保持法＞辦法》的有關(guān)內(nèi)容很有必要。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)水土資源、防治水土流失是全省區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。水土流失治理應(yīng)以地方投入、群眾投勞為主，國(guó)家適當(dāng)扶持。鼓勵(lì)水土流失地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個(gè)人，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，增加農(nóng)民收入，投資投勞治理水土流失。
會(huì)議指出，民用運(yùn)力是國(guó)家國(guó)防動(dòng)員力量的重要組成部分，是保障國(guó)家國(guó)防安全的重要物質(zhì)條件之一。為了保證陜西省及時(shí)有效地組織和實(shí)施民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合陜西省實(shí)際，制定《陜西省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法》十分必要。會(huì)議圍繞征用民用運(yùn)力的范圍、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、國(guó)防動(dòng)員準(zhǔn)備、國(guó)防動(dòng)員實(shí)施、國(guó)防動(dòng)員補(bǔ)償、有關(guān)法律責(zé)任等問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真討論，要求《辦法》頒布以后，各有關(guān)方面認(rèn)真實(shí)施，確保國(guó)防建設(shè)需要時(shí)能順利征用民用運(yùn)力。
會(huì)議指出，增強(qiáng)全省人民體質(zhì)是構(gòu)建和諧陜西和建設(shè)西部強(qiáng)省的重要內(nèi)容，制定《陜西省全民健身?xiàng)l例》，通過(guò)地方立法推動(dòng)陜西省全民健身工作，強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)健身工作的領(lǐng)導(dǎo)、保障、服務(wù)、管理職能，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界支持全民健身活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民參加體育健身意識(shí)，努力推廣科學(xué)文明健康的生活方式，非常必要。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在健全完善法規(guī)的同時(shí)，應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)配套措施，如公布體育健身設(shè)施名錄、相關(guān)單位體育開(kāi)放日、對(duì)弱勢(shì)群體體育健身活動(dòng)的保障、設(shè)施安全管理等，確?！稐l例》的要求落到實(shí)處，有效發(fā)揮作用。
會(huì)議決定，對(duì)《陜西省煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》（修訂草案）、《陜西省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)水土保持法＞辦法》（修訂草案）、《陜西省全民健身?xiàng)l例》（草案）作進(jìn)一步修改后，按程序報(bào)送省人大審議；《陜西省民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員辦法》按照會(huì)議討論意見(jiàn)修改后，頒布施行。
會(huì)議還研究審議了《陜西電子工業(yè)研究院構(gòu)建方案》、《陜西省神府煤田采空塌陷區(qū)綜合治理方案》等事項(xiàng)。（鄭綜文）
