增加首都綠地面積的郊野公園、國(guó)家大劇院的外部道路建設(shè)、奧林匹克森林公園的電力配套設(shè)施……記者獲悉,北京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模今年預(yù)計(jì)將超過(guò)3800億元,其中政府投資230億元。穩(wěn)步增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資,正將許多惠及全市人民的大工程從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
北京市固定資產(chǎn)投資并未過(guò)熱
市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年,北京市固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破3000億元,達(dá)到3371.5億元,其中第三產(chǎn)業(yè)投資2993.8億元(占88.8%),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)53.2%。今年1至4月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到719.4億元,其中第三產(chǎn)業(yè)投資640.4億元(占89%),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)47.3%。
“基礎(chǔ)設(shè)施加大投資,不但改變了城市面貌,更使廣大市民直接受惠;第三產(chǎn)業(yè)占投資大頭,不僅體現(xiàn)了北京市高端服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀,更體現(xiàn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化的結(jié)果。”市統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人于秀琴認(rèn)為,雖然社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模在增長(zhǎng),但投資增速正逐步放緩,投資過(guò)熱現(xiàn)象并未出現(xiàn)。
大額投資并未造成財(cái)政負(fù)擔(dān)
“即使沒(méi)有奧運(yùn)會(huì),北京投資規(guī)模也在3300億元以上?!笔姓嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人此前在“奧運(yùn)與北京發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)上透露,近幾年北京全社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長(zhǎng),過(guò)去5年年均投入增幅在17.2%左右。“雖然奧運(yùn)是推進(jìn)北京城市建設(shè)發(fā)展的動(dòng)因,但奧運(yùn)會(huì)后北京對(duì)軌道交通建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等城市固定資產(chǎn)的投資不會(huì)減少?!晃濉陂g城市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)在11800億元以上?!?/p>
固定資產(chǎn)投資如此巨大的資金需求量,是否會(huì)讓北京市財(cái)政不堪重負(fù)呢?于秀琴分析,由于資金來(lái)源多元化,沒(méi)有對(duì)政府財(cái)政或稅收構(gòu)成重負(fù)。目前在全社會(huì)投資當(dāng)中,政府投資不到10%,外商的投資占了20%左右。
重大項(xiàng)目審批前將向社會(huì)公示
據(jù)市政府有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì),北京市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模今年將超過(guò)3800億元,其中政府投資為230億元。從去年開(kāi)始,市政府投資試行項(xiàng)目審批前公示制,對(duì)于市政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,在審批項(xiàng)目建議書(shū)前,向社會(huì)公示,廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾的意見(jiàn)。在政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目完成審批后,將把審批決定公布于眾,讓社會(huì)公眾參與項(xiàng)目監(jiān)督,以確保政府將財(cái)政資金用在刀刃上。