“在基金使用結(jié)余允許的前提下，可將慢性重大疾病門診納入補償范圍；實行農(nóng)民自主擇醫(yī)……”6月4日，甘肅省政府出臺了《關(guān)于進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作的意見》，圍繞進一步方便參合農(nóng)民就醫(yī)看病、報銷費用，提高參合農(nóng)民受益水平，降低管理成本，提高運行效率，全面推進新農(nóng)合制度建設(shè)等方面工作，提出具體意見。
《意見》指出，要加強新農(nóng)合基金的監(jiān)督和管理，設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。省、市、縣三級財政補助資金要保證及時、足額到位，確保包括利息收入在內(nèi)的新農(nóng)合基金全部用于參合農(nóng)民的醫(yī)療補助，任何單位和個人不得擠占、挪用、滯留。在保證基金安全的前提下，盡力擴大參合農(nóng)民受益面，使參合農(nóng)民的實際補償比例平均達到40%以上。鼓勵同級醫(yī)療機構(gòu)間開展競爭，取消相鄰縣域同級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診審批規(guī)定，簡化向上級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診審批手續(xù)，方便農(nóng)民就近就診和報銷。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢，擴大其適宜技術(shù)的補償范圍。鼓勵在縣或更大范圍內(nèi)藥品統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送制度，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價格，保障農(nóng)民用藥安全、有效。
《意見》明確規(guī)定，住院統(tǒng)籌基金只能用于參合農(nóng)民住院醫(yī)療費用、慢性重大疾病門診醫(yī)療費用、孕產(chǎn)婦住院分娩和健康體檢的補償，不得用于計劃免疫等公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助等。健康體檢統(tǒng)籌基金補助年人均不得超過5元，通過健康體檢，普遍建立農(nóng)民健康檔案。各級政府每年要從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生中招聘適用人才，加強經(jīng)辦機構(gòu)的能力建設(shè)，經(jīng)辦機構(gòu)人員中醫(yī)學(xué)類、財經(jīng)類人員配備不得低于80%。
《意見》還進一步明確了各級政府以及衛(wèi)生、民政、財政、發(fā)改、宣傳、農(nóng)牧、食藥監(jiān)管、審計以及代理銀行等各相關(guān)部門的職責(zé)。(記者宜秀萍)
