目前我國(guó)有1.44億上網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及提高老百姓的生活質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但同時(shí)，一些不法的內(nèi)容供應(yīng)商唯利是圖，在網(wǎng)上散布了很多淫穢色情的不良信息，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)風(fēng)氣，毒害了青少年的健康成長(zhǎng)。
信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記奚國(guó)華在接受記者《光明日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，近幾年來(lái)，作為行業(yè)主管，信息產(chǎn)業(yè)部在打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情有害信息方面已經(jīng)做了很多工作。去年推出的“陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”，主要目的是造就一個(gè)良好、凈化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí)，配合年檢，加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)接入專項(xiàng)清理活動(dòng)，2006年，協(xié)助相關(guān)管理部門依法關(guān)閉網(wǎng)站、刪除網(wǎng)頁(yè)的數(shù)量約2000件；去年下半年以來(lái)，依法清理了130家無(wú)證經(jīng)營(yíng)接入服務(wù)的單位；加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)管，年檢注銷有問(wèn)題網(wǎng)站2000-3000家，今年僅北京、上海、廣東三省就已注銷1030家；本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，協(xié)助相關(guān)管理部門依法關(guān)閉非法網(wǎng)站900余個(gè)；加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性管理工作，目前已建立網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展日常備案工作，到2007年5月8日，已經(jīng)申報(bào)備案主體約164萬(wàn)。
奚國(guó)華告訴記者：“通過(guò)一段時(shí)間的探索,我們認(rèn)識(shí)到今后要在建立打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，逐漸建立和完善信息安全的管理制度?！遍L(zhǎng)效機(jī)制的建立將體現(xiàn)在六個(gè)方面：
——進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和增值運(yùn)營(yíng)商的社會(huì)責(zé)任感，嚴(yán)格落實(shí)信息安全管理制度，真正把“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落到實(shí)處。
要建立企業(yè)巡查/撥測(cè)制度、社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)和過(guò)濾軟件共同發(fā)揮作用的發(fā)現(xiàn)舉報(bào)機(jī)制；加強(qiáng)檢查和監(jiān)督機(jī)制，明確要求運(yùn)營(yíng)商將信息安全管理制度的落實(shí)情況與領(lǐng)導(dǎo)班子年終考核及員工績(jī)效考核結(jié)合，與接入單位合作協(xié)議續(xù)簽結(jié)合，與許可證年檢、行風(fēng)評(píng)議結(jié)合；建立協(xié)同的處置機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)違法的，要立即停止接入，轉(zhuǎn)公安部門查處；對(duì)涉嫌違法的，要暫停接入，轉(zhuǎn)公安部門研判；不良信息，要預(yù)警糾正。
——建立非法網(wǎng)站名單制度，形成互聯(lián)網(wǎng)管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期通報(bào)關(guān)閉、查處的網(wǎng)站及其主辦者名單，各基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和接入運(yùn)營(yíng)商不得再提供接入；建立經(jīng)營(yíng)者不良行為信譽(yù)記錄，納入年檢考核。
——開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)重點(diǎn)業(yè)務(wù)市場(chǎng)清理整頓：包括主機(jī)托管、虛擬主機(jī)等互聯(lián)網(wǎng)接入市場(chǎng)清理；手機(jī)信息(WAP網(wǎng)站、移動(dòng)語(yǔ)音IVR)清理；一號(hào)通、手機(jī)代收費(fèi)治理整頓等。
——在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)網(wǎng)站備案系統(tǒng)管理工作，抓緊完善二期系統(tǒng)，進(jìn)一步提高備案率和準(zhǔn)確率。建立完善網(wǎng)站主辦者、IP地址、域名及接入服務(wù)商信息數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)完善網(wǎng)站備案數(shù)據(jù)庫(kù)信息，可以加強(qiáng)準(zhǔn)確性動(dòng)態(tài)核查，提高配合其他部門對(duì)網(wǎng)站信息及主辦者快速定位能力，支撐列名單制度等。
——加強(qiáng)行業(yè)自律，突出正面宣傳引導(dǎo):組織SP簽署自律公約，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議；深入持久開(kāi)展“綠色網(wǎng)絡(luò)文化年”建設(shè)、“青少年綠色上網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)等；會(huì)同有關(guān)部門加快推廣具有過(guò)濾功能的綠色上網(wǎng)軟件，普及綠色上網(wǎng)業(yè)務(wù)，創(chuàng)造條件免費(fèi)下載；公布實(shí)施博客行為規(guī)范、論壇自律公約等。
——廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各基礎(chǔ)企業(yè)設(shè)立專門投訴舉報(bào)平臺(tái)；信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立移動(dòng)違法不良舉報(bào)監(jiān)督中心；與公安等部門建立舉報(bào)查處協(xié)作工作機(jī)制；中國(guó)移動(dòng)、網(wǎng)通通過(guò)開(kāi)展“綠色網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督員”活動(dòng)等方式，發(fā)動(dòng)群眾共同監(jiān)督業(yè)務(wù)內(nèi)容,并對(duì)提供有價(jià)值檢舉信息的客戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
