4月27日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)在四川成都召開(kāi)水電站大壩安全監(jiān)管工作會(huì)議，貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，總結(jié)近年來(lái)電力系統(tǒng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理工作，發(fā)布電力系統(tǒng)《2006年水電站大壩安全監(jiān)管報(bào)告》，分析當(dāng)前大壩安全工作面臨的形勢(shì)，部署今后一段時(shí)間的工作任務(wù)。
國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席史玉波出席會(huì)議，要求全面落實(shí)責(zé)任制，確保水電站大壩安全。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王德學(xué)，四川省副省長(zhǎng)黃彥蓉出席會(huì)議并講話。會(huì)議由國(guó)家電監(jiān)會(huì)首席工程師顧峻源主持。
史玉波指出，2004年7月，國(guó)家電監(jiān)會(huì)開(kāi)始負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)水電站大壩運(yùn)行的安全監(jiān)督管理工作。幾年來(lái)，在總結(jié)電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督管理20多年行之有效的、科學(xué)的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有效地開(kāi)展了水電站大壩安全注冊(cè)、安全檢查、防臺(tái)防汛、信息報(bào)送、信息化建設(shè)、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，為大壩安全運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，電力系統(tǒng)運(yùn)行中的水電站大壩沒(méi)有發(fā)生垮壩、洪水漫壩等災(zāi)難性事故，確保了電力系統(tǒng)安全和電力可靠供應(yīng)。
據(jù)了解，國(guó)家電監(jiān)會(huì)在電力系統(tǒng)水電站大壩運(yùn)行的安全監(jiān)督管理方面，主要開(kāi)展了以下工作：一是建立了新形勢(shì)下的法規(guī)體系。二是開(kāi)展了大壩的安全注冊(cè)和安全定期檢查工作。三是加快了大壩安全信息化建設(shè)。四是推動(dòng)了大壩應(yīng)急管理工作。五是加強(qiáng)了大壩安全管理培訓(xùn)。六是實(shí)現(xiàn)了大壩安全穩(wěn)定運(yùn)行。
史玉波說(shuō)，目前水電站大壩安全管理仍存在一些問(wèn)題，管理水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有差距，水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理工作面臨新的形勢(shì)。主要表現(xiàn)在：部分水電站安全運(yùn)行面臨新的技術(shù)挑戰(zhàn)；新建水電站大壩安全監(jiān)督管理任務(wù)繁重；大壩安全應(yīng)急管理工作亟待深入；一些企業(yè)安全管理基礎(chǔ)依然薄弱；我國(guó)大壩安全管理水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還相對(duì)落后。
史玉波強(qiáng)調(diào)，今后一段時(shí)間我國(guó)水電站大壩安全監(jiān)督管理的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，加大安全監(jiān)督和管理力度，切實(shí)做好水電站大壩安全工作，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。水電站大壩安全監(jiān)督管理工作的主要目標(biāo)是：杜絕垮壩、洪水漫壩等對(duì)社會(huì)造成重大影響的災(zāi)難性事故發(fā)生，防止水淹廠房等惡性生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證水電站大壩安全可靠運(yùn)行。
會(huì)議要求，水電站大壩安全監(jiān)督管理要努力做好以下幾個(gè)方面的工作：一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理工作，保證大壩安全是電力安全生產(chǎn)的重要方面。電力企業(yè)作為水電站大壩安全的責(zé)任主體，要全面落實(shí)責(zé)任制。依法管壩和依法治壩，確保水電站大壩安全的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任到位的保障。二是繼續(xù)強(qiáng)化大壩安全注冊(cè)和定檢工作。對(duì)目前尚未進(jìn)行安全注冊(cè)和尚未及時(shí)換證的水電站大壩，要盡快辦理相關(guān)注冊(cè)手續(xù)。目前，第三輪大壩安全定期檢查工作正在進(jìn)行中，各電力企業(yè)要高度重視，按規(guī)劃的時(shí)間、規(guī)定的程序、要求的內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展大壩定檢工作，并確保大壩定檢工作的質(zhì)量和進(jìn)度。三是努力加快大壩信息化建設(shè)。各單位要按照《信息化建設(shè)規(guī)劃》及大壩中心年度工作計(jì)劃的目標(biāo)和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加大投入，加快大壩安全信息化建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，完成在大壩中心注冊(cè)水電站大壩的信息化建設(shè)工作。四是大力推進(jìn)大壩安全應(yīng)急管理工作。五是積極依靠科技進(jìn)步提高大壩安全水平。六是不斷加強(qiáng)大壩安全監(jiān)督管理工作。
電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能集團(tuán)公司、大唐集團(tuán)公司、華電集團(tuán)公司、國(guó)電集團(tuán)公司、中電投集團(tuán)公司，中國(guó)水電工程顧問(wèn)集團(tuán)公司、中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)公司，浙江、北京、安徽、湖北等省投資集團(tuán)公司及所屬相關(guān)企業(yè)，主要水電站和運(yùn)行單位，以及中電聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
