4月26日，國(guó)家林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)賈治邦主持召開黨組會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)溫家寶總理4月20日在江西省視察工作時(shí)對(duì)集體林權(quán)制度改革做出的重要指示，并重溫了溫家寶總理今年春節(jié)期間在遼寧省視察工作時(shí)對(duì)集體林權(quán)制度改革的重要指示。局黨組要求，各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神、全面貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
局黨組認(rèn)為，在全國(guó)集體林權(quán)制度改革關(guān)鍵的時(shí)期，溫家寶總理先后多次深入林區(qū)，視察集體林權(quán)制度改革的情況，并對(duì)加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革做出重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)林業(yè)改革的高度關(guān)切，對(duì)林農(nóng)群眾的親切關(guān)懷，給全國(guó)林業(yè)戰(zhàn)線以巨大鼓舞，進(jìn)一步指明了集體林權(quán)制度改革的方向，明確了集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)，堅(jiān)定了推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的信心和決心。
2003年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，對(duì)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革作出了部署，各地結(jié)合實(shí)際開展了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。國(guó)家林業(yè)局去年派出20多個(gè)調(diào)研組，對(duì)改革試點(diǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)研，并分別在福建、江西召開了全國(guó)集體林權(quán)改革高峰論壇和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，認(rèn)真總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了改革的發(fā)展。目前已有福建、江西、遼寧、河北、云南、安徽、山東、重慶等省市全面開展了集體林權(quán)制度改革，其中福建、江西已完成了承包到戶的主體改革任務(wù)，正在進(jìn)行配套改革試點(diǎn)，遼寧省已完成了60%的主體改革任務(wù)，其他絕大多數(shù)省區(qū)市正在80個(gè)縣市開展試點(diǎn)工作，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，制定改革方案。
黨組認(rèn)為，集體林權(quán)制度改革是林業(yè)管理體制改革的重大創(chuàng)新，是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的豐富和完善。集體林權(quán)制度改革有效盤活了林地資源，促進(jìn)了各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集，不僅解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力，而且對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，獲得了“優(yōu)一方生態(tài)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，促一方和諧”的巨大綜合效益，得到了廣大農(nóng)民的真心擁護(hù)。聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制釋放了18億畝耕地的巨大潛力，集體林權(quán)制度改革把農(nóng)村改革延伸到25億林地，必將釋放林地和農(nóng)民的巨大潛力。正如溫總理在江西省考察時(shí)所強(qiáng)調(diào)的：中國(guó)70%是山地，集體林權(quán)制度改革如同土地家庭承包一樣，在山區(qū)林區(qū)具有歷史性的意義。
黨組認(rèn)為，溫家寶總理在視察時(shí)明確提出了集體林權(quán)制度改革要使“山更綠、水更清、環(huán)境更好，農(nóng)民的收入更多”的要求，為集體林權(quán)制度改革確定了目標(biāo)。我們一定要堅(jiān)持以興林富民為宗旨，確保生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠，努力實(shí)現(xiàn)溫家寶總理提出的集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)任務(wù)，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
局黨組要求，各級(jí)林業(yè)部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、切實(shí)落實(shí)溫家寶總理的重要指示精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)推廣典型，全面推進(jìn)主體改革，不斷深化配套改革，確保集體林權(quán)制度改革取得成效，不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院的殷切期望。
