
高鴻賓與格林伍德深入探討非政府組織與政府合作實(shí)施扶貧項目以及硬貸款軟化問題
2007年1月19日,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、扶貧辦副主任高鴻賓在京會見了亞洲開發(fā)銀行(亞行)副行長格林伍德先生。雙方就非政府組織與政府合作實(shí)施扶貧項目以及硬貸款軟化問題進(jìn)行了深入探討。
高鴻賓對扶貧資金和項目操作引入非政府組織的做法表示肯定。他說,在江西省實(shí)施的“非政府組織與政府合作實(shí)施村級扶貧規(guī)劃試點(diǎn)項目”是中國政府扶貧資源向非政府組織開放的第一次實(shí)踐。這次實(shí)踐對中國扶貧資金管理體制和扶貧模式的創(chuàng)新是有益探索,但非政府組織在項目實(shí)際操作的過程中仍面臨一些挑戰(zhàn),需要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
高鴻賓指出,在扶貧項目合作的過程中,把非政府組織與政府的力量和行政系統(tǒng)的工作結(jié)合起來是非常重要的,這是一種新方法,新理念,要認(rèn)真借鑒。
談到硬貸款軟化問題,高鴻賓肯定了亞行對中國扶貧的關(guān)注。他說,結(jié)合中國政府的政策,軟化亞行貸款是拓寬合作領(lǐng)域的重要方向,雙方應(yīng)在此問題上進(jìn)行更多研究和探索。要盡可能軟化亞行貸款,把更多的資金投入扶貧地區(qū),并使貧困農(nóng)戶直接受益。他說,上海市在對口幫扶云南省的過程中,需要的資金規(guī)模很大,通過結(jié)合上海部分扶貧資金和亞行資金合作實(shí)施扶貧項目的方式,軟化亞行貸款,擴(kuò)大資金規(guī)模,取得了更好的效果。
格林伍德副行長對高鴻賓的講話表示贊同。他說,亞行非常關(guān)心在硬貸款軟化問題上的探索。在結(jié)合省部一級預(yù)算資金和亞行貸款來加強(qiáng)對扶貧項目的支持上,亞行能夠提供提數(shù)額較小的技術(shù)援助和贈款資金,如何更靈活高效的使用現(xiàn)有的這些資金要進(jìn)行充分研究。另外,可以通過非政府組織和政府合作實(shí)施的項目,總結(jié)好的模式和方法,然后推廣到全國。
格林伍德最后表示,亞行將進(jìn)一步探索新的途徑繼續(xù)支持中國的扶貧工作。(攝影 尚彬)