25日,湖南省政府召開了全省完善大中型水庫移民后期扶持政策電視電話會議,部署貫徹國務(wù)院17號文件精神,落實大中型水庫移民后期扶持政策,幫助水庫移民加快脫貧致富,促進庫區(qū)和移民安置區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。省委副書記、代省長周強出席會議并作重要講話,副省長楊泰波作了全面部署。
周強說,省委、省政府對貫徹國務(wù)院17號文件精神、完善大中型水庫移民后期扶持政策高度重視,省委常委會議對此進行了專題研究,目的就是要把好事辦好。省政府常務(wù)會議多次專題研究,進行部署。
就如何貫徹落實大中型水庫移民后期扶持政策,周強強調(diào),首先,要進一步提高落實移民后期扶持政策的認識。國務(wù)院17號文件精神充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大水庫移民的關(guān)心、關(guān)懷,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。全省各級各部門要充分認識這一政策的重要性,切實把這項惠及廣大水庫移民的政策貫徹好、執(zhí)行好、落實好。要深刻認識后期扶持政策體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,體現(xiàn)了以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的戰(zhàn)略思想,對維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有重大而深遠的意義。要深刻認識落實后期扶持政策對加快富民強省步伐具有重大的現(xiàn)實意義,解決好水庫移民問題,促進庫區(qū)和移民安置區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,事關(guān)加快富民強省的大局。要深刻認識執(zhí)行落實后期扶持政策的艱巨性和復(fù)雜性,移民工作涉及面廣、政策性強,一定要深入細致,周密安排,科學部署。
其次,要準確把握后期扶持政策的精神。要準確把握政策,確保政策的有效執(zhí)行,確保移民群眾的利益。一要明確后期扶持政策的范圍,必須是大中型水庫的農(nóng)村移民,城鎮(zhèn)移民和其他工程移民都不在扶持范圍之列,各地要準確核實移民身份,決不允許隨意擴大或縮小扶持范圍;二要合理確定扶持方式,按照“一個盡量、兩個可以”的后期扶持方式,即能夠?qū)⒑笃诜龀仲Y金直接發(fā)放給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個人,用于移民生產(chǎn)生活補助;也可以實行項目扶持,用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題;還可以采取兩者相結(jié)合的方式。扶持方式的確定,要堅持走群眾路線,充分尊重移民意愿,廣泛聽取移民村群眾意見;三要抓好政策實施的培訓和宣傳;四要加強督促檢查。
第三,要切實加強落實后期扶持政策的領(lǐng)導(dǎo)。水庫移民后期扶持政策,事關(guān)全省移民的切身利益,事關(guān)庫區(qū)和移民區(qū)的長遠發(fā)展,各地一定要高度重視,落實領(lǐng)導(dǎo)責任,增強工作合力,認真組織實施。
周強指出,大中型水庫移民后期扶持,涉及全省110多個縣市區(qū)和200多萬移民,是一項政策性很強,牽涉面很廣的工作,面臨的矛盾很多。全省各級各部門務(wù)必從講政治、講大局的高度,強化省市縣鄉(xiāng)四級工作責任制,隨時掌握動態(tài),及時調(diào)處工作中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛,嚴格實行責任追究制,確保政策落實工作順利進行。
楊泰波在會上作了進一步的部署。他強調(diào),各地要進一步把認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來,切實做好移民人口核定登記工作,嚴格按程序確定扶持方式,抓緊兩個規(guī)劃的編制工作,切實加強政策宣傳和思想政治工作,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)。他說,落實移民后期扶持政策總的時間安排是:3月份以前完成面上移民人口核定登記工作,4月份完成確定扶持方式和600元以內(nèi)的后期扶持規(guī)劃的編制工作,5月份下發(fā)第一批資金。各地要盡量抓緊時間,扎實推進各項工作。(記者 徐蓉 周月桂)