“投資審計(jì)要緊緊圍繞各地中心工作，服務(wù)于政府的需要”；“要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的位置”；“對(duì)重大項(xiàng)目，在條件許可的情況下，要盡量實(shí)行跟蹤審計(jì)”……在近日舉辦的全國(guó)投資審計(jì)培訓(xùn)班上，李金華審計(jì)長(zhǎng)在簡(jiǎn)要總結(jié)近年來投資審計(jì)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步搞好投資審計(jì)工作，提出了要求。
李金華說，這些年，投資審計(jì)發(fā)展很快，取得了比較大的成效。最近三年，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)了4萬多個(gè)投資項(xiàng)目，總金額3萬多億，核減工程造價(jià)400多個(gè)億，移交案件線索400多起。通過審計(jì)，促進(jìn)建章立制1000多項(xiàng)。投資審計(jì)普遍引起各級(jí)政府的高度重視，效果越來越明顯。在實(shí)踐過程中，投資審計(jì)積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是注重把財(cái)務(wù)收支審計(jì)和效益審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，更多地關(guān)注效益審計(jì)，投資審計(jì)在效益審計(jì)中占有很大比重，為探索效益審計(jì)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。二是不僅注重資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，更注重程序和項(xiàng)目管理，從而能夠從強(qiáng)化管理、提高效益的角度提出建議，發(fā)揮長(zhǎng)久效果。三是關(guān)注與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題，通過審計(jì)，揭露糾正損害人民群眾切身利益的問題，促進(jìn)完善有關(guān)政策。比如，拖欠工程款和征地補(bǔ)償款。四是充分借用相關(guān)力量開展審計(jì)，解決了力量不足的問題。五是充分利用現(xiàn)代化的審計(jì)手段。李金華強(qiáng)調(diào)，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)很重要。實(shí)踐中摸索出的規(guī)律要靠我們自己去總結(jié)、去認(rèn)識(shí)、去把握，上升到經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，加以推廣。
關(guān)于如何搞好下一步的投資審計(jì)工作，李金華強(qiáng)調(diào)，投資審計(jì)一定要緊緊圍繞各地工作中心，服務(wù)于政府的需要，取得政府的關(guān)心和支持。要抓住重點(diǎn)項(xiàng)目，除了關(guān)注資金運(yùn)行情況外，還要關(guān)注帶有普遍性、傾向性的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并有針對(duì)性地提出建議，促進(jìn)地方投資管理水平的提高。投資審計(jì)不僅要關(guān)注資金問題，而且要關(guān)注工程質(zhì)量。投資審計(jì)不是核減造價(jià)越多越好，要分析造價(jià)過低、材料價(jià)格過低的原因，在材料上以劣充好，往往給工程質(zhì)量帶來隱患。同時(shí)，質(zhì)量問題往往引發(fā)貪污腐敗和商業(yè)賄賂。要透過質(zhì)量去發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中的貪污腐敗、商業(yè)賄賂問題，對(duì)這些問題絕對(duì)不能放過。因此，投資審計(jì)要把工程質(zhì)量放在比資金使用更重要的地位，保證質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)。李金華指出，對(duì)投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重大項(xiàng)目，在條件許可的情況下，要盡量實(shí)行跟蹤審計(jì)，通過跟蹤審計(jì)了解整個(gè)工程的質(zhì)量、財(cái)務(wù)狀況。投資審計(jì)要有整體觀念、全局觀念，要在全面把握的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，適時(shí)跟蹤。
李金華強(qiáng)調(diào)，對(duì)審計(jì)過程中面臨的諸如人力不足、法規(guī)障礙以及如何確保質(zhì)量等問題，要加強(qiáng)研究。同時(shí)，要加強(qiáng)投資審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)政治思想道德教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。把隊(duì)伍建設(shè)好，投資審計(jì)才能取得更大的成效。
在此次為期兩天的培訓(xùn)中，石愛中副審計(jì)長(zhǎng)結(jié)合投資審計(jì)工作，就績(jī)效審計(jì)目標(biāo)、績(jī)效審計(jì)目標(biāo)與評(píng)價(jià)指標(biāo)的匹配、績(jī)效審計(jì)類型等有關(guān)問題，進(jìn)行了講座，參加培訓(xùn)人員圍繞投資審計(jì)工作的開展進(jìn)行了廣泛交流。來自各省(區(qū)、市)審計(jì)廳(局)、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計(jì)局的有關(guān)人員共80多人參加了培訓(xùn)。(中國(guó)審計(jì)報(bào))
