今年1月1日起，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、交通部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局共同制定的《關(guān)于取消公路基本無(wú)“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式實(shí)施。對(duì)發(fā)生公路“三亂”問(wèn)題的地區(qū)，視情節(jié)輕重，由上一級(jí)政府予以“公開(kāi)通報(bào)批評(píng)”或取消其公路基本無(wú)“三亂”地區(qū)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任；問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，由交通部等五部門(mén)組成的治理公路“三亂”部際協(xié)調(diào)會(huì)議直接取消其公路基本無(wú)“三亂”地區(qū)資格，并責(zé)成有關(guān)地方政府或部門(mén)實(shí)行責(zé)任追究。
公路“三亂”是指任何部門(mén)、單位、組織和個(gè)人違反國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定，在公路上亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的行為。目前，我國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）已全部實(shí)現(xiàn)了公路基本無(wú)“三亂”的階段性目標(biāo)。
根據(jù)《辦法》，下列行為均屬于公路“三亂”：地方各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)越權(quán)批準(zhǔn)在公路上設(shè)立任何形式的檢查站、收費(fèi)站的；除交通、公安、林業(yè)部門(mén)及由省（區(qū)、市）政府依法在發(fā)生重大疫情時(shí)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)性動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、植物檢疫檢查站外，任何部門(mén)、單位、組織和個(gè)人，在公路上設(shè)置任何形式的檢查站、收費(fèi)站，或攔截車(chē)輛進(jìn)行檢查、罰款、收費(fèi)的；違反《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定設(shè)置公路通行費(fèi)收費(fèi)站或收費(fèi)經(jīng)營(yíng)期已滿(mǎn)不及時(shí)撤站的；向上路執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位、個(gè)人下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)，或擅自設(shè)立收費(fèi)、罰款項(xiàng)目的；不具備執(zhí)法主體資格的人員上路收費(fèi)、罰款的；上路執(zhí)法部門(mén)或人員超越職權(quán)范圍、管轄區(qū)域攔車(chē)檢查、收費(fèi)、罰款，或超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、罰款，或?qū)ν贿`法行為重復(fù)處罰的；執(zhí)法人員利用檢查、收費(fèi)、罰款權(quán)力索拿卡要或發(fā)生其他違法違紀(jì)行為的；其他沒(méi)有法定依據(jù)，或違反有關(guān)規(guī)定，在公路上設(shè)站、收費(fèi)、罰款的。
《辦法》規(guī)定，被取消公路基本無(wú)“三亂”資格的地區(qū)，經(jīng)認(rèn)真整改，在取消之日起滿(mǎn)一年后，可提出書(shū)面申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)部際協(xié)調(diào)會(huì)議驗(yàn)收合格后，恢復(fù)公路基本無(wú)“三亂”地區(qū)資格；市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）經(jīng)上一級(jí)政府檢查驗(yàn)收合格后，恢復(fù)其公路基本無(wú)“三亂”地區(qū)資格，并報(bào)部際協(xié)調(diào)會(huì)議備案。 (中國(guó)交通報(bào))
