為保證采礦權(quán)出讓的公正合理，避免暗箱操作，實(shí)現(xiàn)資源的合理價(jià)值，哈爾濱市結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，創(chuàng)造性地制定并實(shí)行了采礦權(quán)出讓“五步法”工作程序，收到明顯成效。
哈爾濱市現(xiàn)有礦山企業(yè)840家，采礦權(quán)管理任務(wù)比較繁重。尤其是礦產(chǎn)資源有償使用制度實(shí)施以來(lái)，這個(gè)市面臨著更加艱巨的工作任務(wù)。為切實(shí)加強(qiáng)采礦權(quán)管理，該市按照國(guó)土資源部《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》的要求，創(chuàng)建了采礦權(quán)出讓“五步法”工作程序。
這五步工作程序包括：聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)地質(zhì)測(cè)量部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)；提交儲(chǔ)量報(bào)告和礦區(qū)范圍（坐標(biāo)），不符合條件的予以更正；評(píng)審儲(chǔ)量報(bào)告交由評(píng)審人員進(jìn)行評(píng)審；采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估提交評(píng)估報(bào)告；對(duì)評(píng)估書(shū)確定的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)。這種采礦權(quán)有償出讓“五步法”工作程序進(jìn)一步規(guī)范了采礦權(quán)管理工作。
