12月4日是我國(guó)的法制宣傳日。日前，國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬就質(zhì)檢系統(tǒng)普法工作接受了專(zhuān)訪。
問(wèn)：“四五”普法期間，質(zhì)檢系統(tǒng)展開(kāi)了哪些行之有效的普法措施？
答：“四五”普法期間，在國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，質(zhì)檢人統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，普法工作取得了顯著成效。
“四五”普法開(kāi)展伊始，國(guó)家質(zhì)檢總局就制定并印發(fā)了《全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法制宣傳教育第四個(gè)五年規(guī)劃》，成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組，質(zhì)檢系統(tǒng)各單位也紛紛結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的“四五”普法方案，這項(xiàng)工作由此在全系統(tǒng)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)。
“四五”期間，全系統(tǒng)共組織各類(lèi)宣傳貫徹會(huì)、培訓(xùn)班100多期，系統(tǒng)內(nèi)干部職工接受培訓(xùn)約6萬(wàn)人次。質(zhì)檢系統(tǒng)各單位開(kāi)展了形式多樣的競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，表彰了普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)模范。采取了形式多樣的宣傳活動(dòng)，積極向社會(huì)、企業(yè)、廣大消費(fèi)者宣傳質(zhì)檢領(lǐng)域的法律知識(shí)。并與各類(lèi)媒體建立聯(lián)系，加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，擴(kuò)大宣傳。
問(wèn)：“四五”普法為質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工法律素質(zhì)和依法行政能力的提升取得了哪些明顯的成效。
答：通過(guò)普法，全局、全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政能力都提升到了一個(gè)新的水平，質(zhì)檢事業(yè)全面快速發(fā)展，整個(gè)質(zhì)檢系統(tǒng)面貌發(fā)生了深刻變化。
一是立法工作碩果累累。幾年來(lái)，由國(guó)家質(zhì)檢總局起草、參與制修訂涉及質(zhì)檢業(yè)務(wù)的法律法規(guī)6件，發(fā)布部門(mén)規(guī)章90余件。一個(gè)覆蓋面廣、適應(yīng)工作需要、運(yùn)作協(xié)調(diào)的質(zhì)檢法律法規(guī)體系已經(jīng)初步建立。
二是行政審批制度改革取得階段性成果。 普法工作開(kāi)展以來(lái)，在全系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上，國(guó)家質(zhì)檢總局及時(shí)開(kāi)展了對(duì)行政許可項(xiàng)目的清理，分三批共取消67項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，減幅達(dá)50%多。
三是行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步深化。2005年以來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于質(zhì)檢系統(tǒng)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)>的實(shí)施方案》，對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了全面部署。
四是應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件措施得力。幾年來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局以開(kāi)展法制工作為契機(jī)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力，整個(gè)質(zhì)檢系統(tǒng)樹(shù)立起了科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。
五是質(zhì)檢法制理論研究碩果累累。普法工作開(kāi)展以來(lái)質(zhì)檢總局法規(guī)司編寫(xiě)了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法規(guī)全書(shū)》、《出入境檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)匯編》等數(shù)十部工具書(shū)和法律讀物。
六是行業(yè)形象進(jìn)一步提升?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，質(zhì)檢總局內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，通過(guò)一系列重大活動(dòng)和實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起良好的行業(yè)形象。
問(wèn)：“五五”普法期間，國(guó)家質(zhì)檢總局還將采取哪些措施進(jìn)一步擴(kuò)大普法成果，提升全系統(tǒng)法律素質(zhì)。
答：2006年是“五五”普法的開(kāi)局之年，總局法規(guī)司于2006年6月制定發(fā)布了《質(zhì)檢總局關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，并牽頭成立了質(zhì)檢總局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組?！兑?guī)劃》確立了質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展普法工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)，明確了普法的對(duì)象、內(nèi)容和階段任務(wù)，規(guī)劃的制定發(fā)布為質(zhì)檢系統(tǒng)普法工作的開(kāi)展指明了方向。并編寫(xiě)、印發(fā)了《質(zhì)檢法制工作文集》和《五五普法相關(guān)法律法規(guī)匯編》，“五五”普法教材的編寫(xiě)工作也已啟動(dòng)。今年下半年，還分別開(kāi)展了知識(shí)競(jìng)賽、普法骨干培訓(xùn)和圖片展覽等活動(dòng)。
“五五”普法開(kāi)局良好，為工作向縱深發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了大好局面。普法工作將繼續(xù)以全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)干部職工、企業(yè)及其他社會(huì)組織和一切有接受教育能力的公民為對(duì)象，堅(jiān)持法制宣傳教育與履行職能相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，進(jìn)一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理與決策水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力。同時(shí)，組織開(kāi)展面向全社會(huì)的質(zhì)檢法律法規(guī)宣傳、培訓(xùn)，進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用觀念，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步提升消費(fèi)者的法律素質(zhì)，增強(qiáng)質(zhì)量法律意識(shí)和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
