１１月２０日，全區(qū)節(jié)能暨污染防治工作會議在南寧召開。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國節(jié)能工作會議、全國環(huán)境保護大會和自治區(qū)第九次黨代會精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期自治區(qū)節(jié)能工作和污染防治工作，確保實現(xiàn)“十一五”全區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)和主要污染物總量削減目標(biāo)。自治區(qū)主席陸兵在會上作重要講話。
陸兵指出，自治區(qū)第九次黨代會剛剛勝利閉幕就及時召開這次會議，表明自治區(qū)黨委、政府對節(jié)能和污染防治工作高度重視。這次會議的召開，必將把自治區(qū)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)推向新的高潮。
陸兵強調(diào)，我們要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的高度，充分認(rèn)識做好節(jié)能和污染防治工作的重要意義。他說，節(jié)能降耗和污染防治是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的一項重要工作，是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。自治區(qū)第九次黨代會明確了我們的奮斗目標(biāo)是：建設(shè)富裕文明和諧新廣西。這對做好節(jié)能和環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。自治區(qū)能源十分貧乏，煤炭、油氣資源尤為短缺。特別是隨著自治區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源需求量將大幅度增加，資源、能源消耗將持續(xù)增長，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾將進一步凸顯，環(huán)境壓力將越來越大，節(jié)能和控制污染物任務(wù)十分艱巨。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好節(jié)能工作和污染防治工作的重大意義，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責(zé)任感和使命感，把節(jié)能工作和污染防治工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更加強有力的措施，努力實現(xiàn)今年和“十一五”節(jié)能降耗和污染防治目標(biāo)，促進全區(qū)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
陸兵指出，要整體推進節(jié)能降耗工作。自治區(qū)“十一五”規(guī)劃明確提出了今后五年節(jié)能降耗的主要目標(biāo)，實現(xiàn)自治區(qū)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實節(jié)約資源基本國策，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為根本，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，實行有效的激勵政策，調(diào)動市場主體節(jié)能的積極性，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)進步節(jié)能、加強管理節(jié)能、深化改革節(jié)能、強化法治節(jié)能、全民參與節(jié)能，提高全社會的節(jié)能意識，形成節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費模式，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。要大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，大力推進節(jié)能技術(shù)進步，建立節(jié)能技術(shù)推廣新機制；著力抓好重點領(lǐng)域節(jié)能，組織實施百家企業(yè)節(jié)能行動。要通過開展“百家企業(yè)節(jié)能行動”，著力抓好冶金、有色、電力、建材、化工、造紙、制糖、紡織８大重點高耗能行業(yè)的年能源消費量在１萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的３３１家企業(yè)的節(jié)能工作。要抓好重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管，杜絕跑、冒、滴、漏浪費能源現(xiàn)象。
陸兵要求，要突出抓好污染防治工作，實現(xiàn)全區(qū)主要污染物排放總量削減目標(biāo)。要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以創(chuàng)建生態(tài)廣西為中心，以改善環(huán)境質(zhì)量、維護生態(tài)安全為目標(biāo)，堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，堅持預(yù)防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高環(huán)境監(jiān)管能力，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。要以控制污染物排放總量為重點，確保完成國家確定的環(huán)保約束性指標(biāo)。到２０１０年實現(xiàn)全區(qū)二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別比“十五”期末下降９．９％和１２．１％的削減目標(biāo)，無論遇到多大困難，都要想方設(shè)法努力完成?！笆晃濉逼陂g，要求所有地級市都要建有污水處理廠，５０％以上的縣城建有污水處理廠，大幅度減少污水向江河的排放。工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大工業(yè)基地建設(shè)、重大工業(yè)項目建設(shè)，要與污水處理設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)，絕不能先污染后治理。要以飲用水源地保護和左江、右江、邕江、郁江“四江”流域水污染綜合防治為重點，加大水環(huán)境保護與治理力度。以火電廠脫硫工程項目建設(shè)為重點，加大大氣污染防治力度。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快建立完善環(huán)境監(jiān)控預(yù)警體系和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系，提高嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件處置能力。
陸兵指出，要強化節(jié)能工作和污染防治工作的保障措施。能否實現(xiàn)自治區(qū)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)和主要污染物排放總量削減目標(biāo)，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全機制，落實措施，提供保障，形成全區(qū)上下齊抓共促的良好局面。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任制，把節(jié)能工作和污染防治工作納入重要議事日程，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。要層層落實目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到部門、責(zé)任到企業(yè)、責(zé)任到人。要加大政府投入，強化政策激勵。要積極爭取國家節(jié)能扶持政策和資金支持，建立和完善反映能源消耗水平的價格機制，落實國家鼓勵節(jié)能的稅收優(yōu)惠政策。加大財政對節(jié)能和環(huán)保工作的支持力度。要加快制定與完善法律法規(guī)，把節(jié)能和環(huán)境保護納入法治軌道。要抓緊制定、修改和完善適用的地方性節(jié)能和環(huán)境保護法律法規(guī)，努力解決節(jié)能和環(huán)保法規(guī)不健全、執(zhí)法難度大的問題，切實把節(jié)能和環(huán)境保護納入法治軌道。要加強協(xié)調(diào)配合，形成推進節(jié)能工作和污染防治工作的強大合力。自治區(qū)政府機關(guān)及各級各部門要率先垂范，積極開展節(jié)約型機關(guān)、社區(qū)、村鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的創(chuàng)建活動，形成崇尚節(jié)儉、合理消費的機關(guān)文化，在全社會起到表率帶頭作用。有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確各自分工，切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，加強對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督，把節(jié)能降耗和污染防治工作落到實處。企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進清潔生產(chǎn)，加大節(jié)能降耗和污染防治的力度，做到經(jīng)濟效益與節(jié)約資源、保護環(huán)境相互促進，生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)良性互動。要加大宣傳力度，在全社會倡導(dǎo)節(jié)約能源和保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。動員全社會都來重視、關(guān)心、支持節(jié)能工作和環(huán)保工作，形成人人講節(jié)約、人人講環(huán)保的良好社會氛圍與社會環(huán)境。
陸兵最后強調(diào)，做好節(jié)能工作和環(huán)境保護工作，加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們乘自治區(qū)第九次黨代會勝利召開的東風(fēng)，振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力實現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)和主要污染物總量排放削減目標(biāo)，不斷開創(chuàng)自治區(qū)節(jié)能工作和污染防治工作的新局面，為全面建設(shè)富裕文明和諧新廣西作出新的更大的貢獻！
大會由自治區(qū)副主席楊道喜主持，自治區(qū)副主席穆虹、自治區(qū)政府秘書長王躍飛等出席了會議。
會上，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。穆虹副主席代表自治區(qū)政府與各市市長簽訂了污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書，受自治區(qū)政府委托，自治區(qū)發(fā)改委與各市政府簽訂了萬元生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)責(zé)任書，自治區(qū)經(jīng)委與各市政府簽訂了工業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，會議公布了廣西首批清潔生產(chǎn)企業(yè)名單并授匾。
區(qū)直有關(guān)部門，各市市長、分管副市長，自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保局以及重點耗能企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人共計２５０多人參加了會議。（記者 吳梅）
