今年8月，國務院下發(fā)了《關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見》（國發(fā)[2006]30號，以下簡稱“30號文件”），就縣、鄉(xiāng)兩級基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設提出了完整的指導性意見，并要求各地方2006年底前完成改革方案的制定，2007年底前基本完成改革任務。為認真貫徹落實“30號文件”和全國林業(yè)科技大會精神，積極穩(wěn)妥地推進基層林業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和建設，特別是借此機會把長期制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站發(fā)展的幾個根本性問題解決好，根據(jù)賈局長、江院長和雷副局長的重要指示精神，科技司和林業(yè)工作站管理總站組織有力班子在認真學習、理解、消化“30號文件”精神的基礎上，緊密結(jié)合林業(yè)工作實際，經(jīng)過深入研究討論和反復修改完善，起草了《國家林業(yè)局關于貫徹落實〈國務院關于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設的意見〉的指導意見》（以下簡稱“指導意見”），并經(jīng)局黨組審定同意后于近日正式印發(fā)。
根據(jù)“30號文件”精神和賈局長、江院長、雷副局長的重要指示精神，“指導意見”確定了以科技推廣工作為主線、以林業(yè)工作站建設為重點的原則。在具體內(nèi)容上，一是強調(diào)林業(yè)是一個特殊的行業(yè)，既是以提供生態(tài)產(chǎn)品為主的公益事業(yè)，又是一項基礎產(chǎn)業(yè)，其特殊性決定了基層林業(yè)技術(shù)推廣體系，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站必須單設、必須加強；二是重點從職能確定、機構(gòu)設置、編制核定、管理體制、經(jīng)費保障和人員管理六個方面提出了具體的指導性意見；三是要求地方各級林業(yè)行政主管部門一定要從林業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，高度重視基層林業(yè)技術(shù)推廣體系特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的改革與建設，切實加強對這項工作的領導和指導，卓有成效地開展工作，確保基層林業(yè)工作體系的完整性，為林業(yè)又快又好發(fā)展奠定堅實的組織基礎。（林業(yè)局科技司）
