新疆自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席司馬義?鐵力瓦爾地11月7日上午主持召開了自治區(qū)第十屆人民政府第33次常務(wù)會議，研究了新疆維吾爾自治區(qū)人民政府全體會議、常務(wù)會議、州長（市長）專員會議工作規(guī)范，原則通過了《自治區(qū)防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》、研究并原則同意自治區(qū)勞動和社會保障事業(yè)、人口和計劃生育事業(yè)、公路建設(shè)等三個部門的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，聽取并審議了《自治區(qū)酒類管理條例》（草案）、《自治區(qū)實施〈道路道路交通安全法〉辦法》（草案）以及〈自治區(qū)城市供熱供水供氣管理條例〉（草案）。
會議原則同意的《自治區(qū)人民政府全體會議、常務(wù)會議、州長（市長）專員會議工作規(guī)范》，根據(jù)形勢的發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)改革的新情況、新任務(wù)，對政府系統(tǒng)各類規(guī)范性會議的主要任務(wù)、參會人員、議程和議題準(zhǔn)備、會議紀(jì)律、會議決定事項的辦理落實，會務(wù)工作分工、會議資料歸檔等各項工作進(jìn)行了進(jìn)一步的明確和細(xì)化，并增加了新的內(nèi)容。
會議原則通過的《自治區(qū)防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》，規(guī)定了全區(qū)各級防洪抗旱指揮組織機(jī)構(gòu)以及有關(guān)成員單位在處理水旱災(zāi)害突發(fā)時間過程中的職責(zé)和義務(wù)，預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)的原則和程序。會議強(qiáng)調(diào)，防洪抗旱工作是一項涉及多部門、綜合性很強(qiáng)的政府行為，制定并貫徹落實好這一《應(yīng)急預(yù)案》，作到有序預(yù)防應(yīng)對，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保社會穩(wěn)定和生產(chǎn)安全。會議在研究并原則通過自治區(qū)勞動和社會保障事業(yè)、人口和計劃生育事業(yè)以及公路建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃的編制要認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆六中全會精神以及自治區(qū)第七次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，把人民群眾利益放在第一位。要通過創(chuàng)造性的開展工作，確保規(guī)劃的落實，為構(gòu)建和諧新疆作出貢獻(xiàn)。
會議要求，“十一五”時期，新疆勞動和社會保障事業(yè)要適應(yīng)區(qū)情，統(tǒng)籌發(fā)展，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點，積極促進(jìn)就業(yè)，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)145萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力150萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，要大力推進(jìn)素質(zhì)就業(yè)工程，進(jìn)一步完善各項社會保障體系，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
會議認(rèn)為，人口和計劃生育事業(yè)要堅持從新疆人口與經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)環(huán)境的實際出發(fā)，認(rèn)真分析研究人口與計生工作的重點和難點，加大對南疆特別是貧困地區(qū)計劃生育工作的支持力度，強(qiáng)化落實獎勵政策與服務(wù)措施，推進(jìn)“少生快富”工程，盡快改變一些地方“越窮越生，越生越窮”的狀況。
會議充分肯定了新疆“十五”期間公路建設(shè)取得的成果，指出“十一五”公路建設(shè)規(guī)劃要圍繞自治區(qū)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、全方位對外開放戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，堅持“統(tǒng)籌兼顧，分布實施，適當(dāng)超前，量力而行”的方針，加快建設(shè)區(qū)域公路交通大通道、口岸公路和通村公路，為新型工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和外向型經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
會議原則同意將《酒類管理條例》（草案），《自治區(qū)實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》（草案）進(jìn)行修改完善后，提交自治區(qū)人大常委會審議。會議認(rèn)為，城市供熱供水供氣等公用事業(yè)關(guān)系廣大市民群眾生活基本需求和切身利益，事關(guān)重大，規(guī)范管理者、經(jīng)營者與用戶的關(guān)系十分必要，有關(guān)部門要對草案文本進(jìn)行進(jìn)一步的研究，擇機(jī)出臺。
自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳雷、艾力更?依明巴海、庫熱西?買合蘇提、錢智、賈帕爾?阿比布拉、戴公興、黃昌元參加會議。
