連日來，廣東省200“新聞官”齊聚中山，學(xué)習(xí)當(dāng)好新聞發(fā)言人。這是廣東省對新聞發(fā)言人進(jìn)行的規(guī)模最大、層次最高、覆蓋面最廣的一次培訓(xùn)。
國務(wù)院新聞辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，如此大規(guī)模培訓(xùn)新聞發(fā)言人尚不多見，表明廣東新聞發(fā)布制度的建設(shè)已經(jīng)駛上快車道。
廣東省各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行，推動新聞發(fā)布制度展現(xiàn)生機(jī)
提起新聞發(fā)言人，很多人會想起“非典”。那時一場接一場的新聞發(fā)布會，止謠言于公開，迅速安定群眾情緒，顯示出巨大威力。
廣東省毗鄰港澳，對外開放程度高。目前在廣州有22個國家設(shè)總領(lǐng)事館，有8家境外媒體設(shè)分支機(jī)構(gòu)。廣東已經(jīng)成為國內(nèi)外重要的新聞信息集散地，一舉一動都備受矚目，都可能成為國際話題?，?/p>
面對此種情況，我們的重大新聞和政府信息是主動及時地向外發(fā)布，還是依然讓其保持神秘？在長期的實(shí)踐與思考中，共識逐漸形成：選擇前者。
廣東省新聞發(fā)布制度真正發(fā)展起來是1993年以后的事。這一年，省政府新聞辦借省“兩會”期間大量港澳記者前來采訪之機(jī)，建立了新聞發(fā)布的制度，邀請省長及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)向媒體通報情況。此后，省政府新聞辦不定期舉辦新聞發(fā)布會，向中外媒體介紹廣東省的重大決策、經(jīng)濟(jì)成就或進(jìn)行重大辟謠。到2001年，省政府就有27個部門設(shè)立了新聞發(fā)言人。
廣東省委、省政府高度重視新聞發(fā)布制度的建設(shè)。2002年12月，時任廣東省委書記的李長春同志在一份簡報上作出批示，要求加大廣東省新聞發(fā)布工作的力度。中共中央政治局委員張德江任廣東省委書記后，也多次作出批示，要求采取有力措施積極推進(jìn)新聞發(fā)布工作。
廣東省各級領(lǐng)導(dǎo)都身體力行，推動新聞發(fā)布制度展現(xiàn)生機(jī)。廣州市2001年、2002年的首場發(fā)布會的主題發(fā)言人分別為時任市委書記的黃華華和市長林樹森。2004年3月，省委常委李鴻忠在當(dāng)選深圳市長后的記者招待會上指出：深圳將從建設(shè)社會主義政治文明的高度健全全市政府新聞發(fā)言人制度。省委常委、佛山市委書記黃龍?jiān)铺岢?，只有保持政府信息的長期公開，將一些事情及時告知群眾，社會才不至于在突發(fā)事件來臨時形成大的動蕩。
今年3月，張德江專門就健全廣東省政府新聞發(fā)布工作制度作出批示，提出明確要求。隨后又在兩個重要的工作會議上，特別加以強(qiáng)調(diào)。
廣東省的新聞發(fā)布制度建設(shè)全面推進(jìn)。6月初，省政府辦公廳下發(fā)通知，要求省政府、各地級以上市人民政府和省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)全面建立新聞發(fā)言人制度。至此，廣東省三個層次的政府新聞發(fā)言人隊(duì)伍建立了起來，一共有新聞發(fā)言人共有97名，新聞助理138名。
越來越多按慣例應(yīng)保持“神秘”的信息，都走上新聞發(fā)布的平臺
去年8月，興寧發(fā)生特大礦難，100多名礦工被困井下。幾個小時內(nèi)，上百名記者趕至現(xiàn)場。礦難搶救指揮部及時啟動新聞發(fā)布機(jī)制，在礦難現(xiàn)場成立新聞組，指定兩名新聞發(fā)言人每天上午定時在主、副井附近發(fā)布最新消息，必要時隨時組織主要媒體記者進(jìn)行采訪報道。新聞發(fā)言人不僅不回避問題，還積極主動地給記者“喂料”，提供了被困礦工的準(zhǔn)確人數(shù)、兩名政府領(lǐng)導(dǎo)被停職檢查等重要信息。
這種真誠面對媒體記者，保持信息渠道暢通的做法，是廣東省首次直接通過新聞發(fā)布來引導(dǎo)重大突發(fā)事件的輿論，受到好評。還公眾以知情權(quán)，反映出廣東政府的一種開明與自信。從非典到禽流感，從豬鏈球菌到興寧礦難，廣東省各級領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到：在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、信息傳播渠道四通八達(dá)的時代，對一個影響很大的突發(fā)事件，在幾秒鐘之內(nèi)就可以被全世界知曉，根本不可能在“嚴(yán)密封鎖”
狀態(tài)下處理社會危機(jī)。于是，越來越多按慣例應(yīng)該保持“神秘”的信息都走上新聞發(fā)布的平臺，第一時間傳達(dá)給外界。
除了突發(fā)事件，廣東省還經(jīng)常圍繞省委、省政府的中心工作、重要部署，圍繞人民群眾和境內(nèi)外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題發(fā)布新聞。今年就召開了珠江綜合整治通報會、上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報會、“十一五”
交通規(guī)劃通報會、教育收費(fèi)改革情況通報會、醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)范和調(diào)整通報會、上半年煤電油運(yùn)供需狀況通報會等。
為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，廣東主動走出去，利用新聞發(fā)布平臺，積極向外推介自己。今年，圍繞“十五”成就和“十一五”規(guī)劃，廣東省邀請多家香港媒體采訪。先是全國“兩會”期間，香港《文匯報》記者專訪張德江。接著，4月，香港20多家媒體的40多位高層組成訪問團(tuán)，深入廣東采訪，特別專訪了黃華華。
廣東省領(lǐng)導(dǎo)還直接指導(dǎo)或參與重大新聞發(fā)布。今年廣東省有221個產(chǎn)品為獲得“中國名牌”，占全國16.5%，連續(xù)6年全國第一，在中國的7個“世界名牌”中，廣東占了3個。成績喜人。張德江親自點(diǎn)題，要求就廣東實(shí)施名牌戰(zhàn)略對外發(fā)布新聞。
各級政府向我們展示著從管治型政府向服務(wù)型政府的嬗變
和諧社會，需要有和諧的輿論環(huán)境。及時主動公開政府信息，增強(qiáng)政務(wù)透明度，是尊重群眾知情權(quán)的重要體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)型政府和社會主義政治文明的有力抓手。
廣東省的做法是：除了特殊情況，政府信息對群眾是透明的，重要新聞，及時發(fā)布；政務(wù)信息，主動公開。
廣東省政府常務(wù)會議是研究決定廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大事的重要會議，一般人可能認(rèn)為很神秘。但省政府從政務(wù)公開、民主透明的高度，請來主要媒體的領(lǐng)導(dǎo)參加會議，然后通過新聞通稿發(fā)布重要信息。
去年7月，廣東省出臺了全國第一部分面、系統(tǒng)規(guī)范政務(wù)公開的省級地方性法規(guī)———《廣東省政務(wù)公開條例》，就政務(wù)公開的原則、內(nèi)容、形式、時間、程序、責(zé)任主體和法律責(zé)任等有關(guān)問題作出明確規(guī)定。
去年以來，醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整成為熱點(diǎn)。在去年6月召開首次聽證會之前，省物價局、衛(wèi)生廳通過媒體發(fā)布了方案初稿，征求社會意見。經(jīng)過多方論證，整整一年后，新方案才出臺。調(diào)價內(nèi)容汲取民意，做出調(diào)整，砍掉了36項(xiàng)原本打算上調(diào)的項(xiàng)目，并降低另外19項(xiàng)的升幅。
據(jù)測算，廣東省一年可減輕患者負(fù)擔(dān)2.85億元，方案受到好評。
毅然走上信息公開的前臺，廣東省各級政府向我們展示著從管治型政府向服務(wù)型政府的嬗變，人民群眾在品味進(jìn)步民主的喜悅中，分明看到一個和諧的新廣東越走越近……
