浙江農(nóng)民防范風(fēng)險(xiǎn)更有保障了。筆者從浙江保監(jiān)局獲悉，省政府日前正式出臺(tái)了《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，其中特別提到在大力推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí)，將積極推行政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)，逐步發(fā)展適合農(nóng)民的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。
浙江省臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害頻發(fā)，極易造成村民房屋倒塌，僅靠政府補(bǔ)助、農(nóng)民自建力不從心。浙江保監(jiān)局負(fù)責(zé)人表示，政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)將以救助因?yàn)?zāi)倒房農(nóng)戶(hù)恢復(fù)基本生活為宗旨，兼顧農(nóng)戶(hù)交費(fèi)能力、財(cái)政補(bǔ)賠能力和保險(xiǎn)公司實(shí)力，著力構(gòu)建一個(gè)政府主導(dǎo)、采用市場(chǎng)運(yùn)作模式的農(nóng)村住房風(fēng)險(xiǎn)防范和救助機(jī)制。
據(jù)了解，浙江省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)將結(jié)合政策推動(dòng)、財(cái)政支持等配套措施，由商業(yè)保險(xiǎn)公司按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。按照單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理的要求，對(duì)農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)行單獨(dú)核算，力爭(zhēng)正常年景有盈余、大災(zāi)之年可承受，以豐補(bǔ)歉，確保項(xiàng)目長(zhǎng)期可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算基礎(chǔ)上制訂條款費(fèi)率，并按沿海、平原、山區(qū)等不同的區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)制訂差異性的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以求做到公平合理。目前具體實(shí)施方案正在抓緊制訂中。
浙江省是全國(guó)4個(gè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)省份之一。浙江省決定在有條件的地方，探索保險(xiǎn)公司參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理的有效方式，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)補(bǔ)充保險(xiǎn)產(chǎn)品。臺(tái)州市率先確定了“政府開(kāi)辦、商業(yè)代管”的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)體系第三方管理模式，中國(guó)人壽臺(tái)州分公司作為指定代管單位，具體負(fù)責(zé)參保人員的結(jié)報(bào)入單、初審、補(bǔ)償?shù)葮I(yè)務(wù)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)一存入財(cái)政指定賬戶(hù)，按照“單獨(dú)立戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的方式進(jìn)行管理操作，不進(jìn)入保險(xiǎn)公司賬戶(hù)。廣大農(nóng)民從試點(diǎn)中得到實(shí)惠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，該市共有820多萬(wàn)人次參保，累計(jì)籌集基金3.33億元，支付補(bǔ)償金2.91億元，補(bǔ)償率達(dá)73.48%。
與此同時(shí)，溫州、義烏、舟山、嘉興等試點(diǎn)市、縣也分別開(kāi)展了村干部及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、漁工保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn)、小額農(nóng)貸意外險(xiǎn)等試點(diǎn)，均取得了不錯(cuò)的效果。下一步浙江省將在試點(diǎn)基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推開(kāi)相關(guān)農(nóng)民保險(xiǎn)模式。（記者 金濤 通訊員 邵穎）
