“不管任何人、任何事，都不能碰社保基金，打基金的主意。”這是日前召開的湖南省勞動(dòng)保障系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的精神。會(huì)議提出，要正確認(rèn)識(shí)維護(hù)基金安全的艱巨性和復(fù)雜性，多管齊下加強(qiáng)基金監(jiān)管?；鸪隽藛栴}，要確保責(zé)任追究到人，真正筑就社?；鸨O(jiān)管的高壓線和安全網(wǎng)。
資料顯示，1998年以來，全國(guó)清理回收擠占挪用社保基金160多億元；至2005年底，還有10億元沒有回收入賬。僅今年上半年，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)部門的紀(jì)檢監(jiān)察部門就查處了一系列危及社?；鸬陌讣Ｓ绕渥屓祟拷Y(jié)舌的，是不久前發(fā)生的上海社?；鸢?，涉案金額竟達(dá)百億元之巨。由于該案關(guān)系到上海千百萬市民日后的生計(jì)，因而成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
各類社會(huì)保障基金，是億萬公眾的“活命錢”，勞動(dòng)保障部門理應(yīng)按照政府和社會(huì)各界的共同要求，嚴(yán)格遵照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。當(dāng)然，作為一種基金，在保證基金安全的前提下，追求較大收益也無可厚非，但這是百姓的“活命錢”，其安全性的意義遠(yuǎn)高于投資回報(bào)率。這種特殊的“活命錢”，一旦被擠占挪用、欺詐冒領(lǐng)甚至貪污侵吞，無疑將使相當(dāng)多的人失去生活保障，給和諧社會(huì)建設(shè)帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。仔細(xì)分析各地頻發(fā)的社保基金案件，人們不難得出一個(gè)結(jié)論：一些地方政府和官員敢于違規(guī)使用社?；?、以獲取高額回報(bào)甚至牟取個(gè)人私利，監(jiān)管不到位是一個(gè)非常重要的原因。
按照目前社?；鸸芾眢w制，政府勞動(dòng)保障部門（社會(huì)保障部門）集社保資金行政主管與投資運(yùn)營(yíng)人于一身，對(duì)社?；鹗褂玫谋O(jiān)管，也是由勞動(dòng)保障部門及其上級(jí)主管部門進(jìn)行。而且，作為社?；鸬谋O(jiān)管部門僅是勞動(dòng)和社會(huì)保障局的一個(gè)下屬部門，要它來監(jiān)管自己的領(lǐng)導(dǎo)，其難度可想而知。基于此，在社會(huì)保障體系建設(shè)中，想要管好這筆老百姓的“活命錢”，就得創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。
針對(duì)近年來全國(guó)社?；鸢讣l發(fā)的現(xiàn)狀，湖南省多管齊下加強(qiáng)基金監(jiān)管，將基金安全列入部門主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的職責(zé)范疇，既對(duì)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)察，也對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還爭(zhēng)取各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)的支持，聯(lián)合開展專項(xiàng)基金檢查，并且實(shí)行責(zé)任追究，這就最大程度上維護(hù)了基金的安全，管好了老百姓的“活命錢”。（真如）
