日前，全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥在深圳作了一場題為“走中國特色自主創(chuàng)新之路，建設創(chuàng)新型國家”的學術報告。
他指出，要使經濟增長方式從投資拉動型向知識驅動型轉變，必須大力發(fā)展高新技術，促進高新技術產業(yè)取得新的跨越發(fā)展。尤其是深圳等高新技術產業(yè)比較集中的地區(qū)，更應如此。
路甬祥是在2006年第四期全國人大代表培訓班上作這場報告的。共有來自全國28個省、自治區(qū)、直轄市的70多名全國人大代表集中在深圳，就提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家展開學習研討。報告會由全國人大常委會副秘書長李連寧主持。深圳市人大常委會領導莊禮祥、袁汝穩(wěn)、張建國、邱玫、王新建、湯錦森、李華楠、袁慶文率領市人大常委會全體委員聽取了報告。
世界科技發(fā)展七大趨勢
“越來越多的科學家相信，在今后二三十年，可能會發(fā)生與上世紀初物理學革命相當的新科學革命。”路甬祥提出了當前世界科學技術發(fā)展的七點主要趨勢，即：信息科技發(fā)展最為迅猛，生命科學和生物技術正醞釀一系列重大突破，物質科學煥發(fā)新的生機，資源環(huán)境科技更關注解決人與自然和諧發(fā)展問題，能源科技在社會需求強烈拉動下快速發(fā)展，空間和海洋科技為人類開辟新的發(fā)展空間，數學在科學和技術發(fā)展中仍會發(fā)揮不可替代的基礎作用。
發(fā)達地區(qū)要起先行帶動作用
路甬祥說，發(fā)展中國家現代化的路徑表明，走勞動密集型、資源依賴型的發(fā)展模式或依賴外國資本和技術的發(fā)展模式，都無法實現追趕目標，只有依靠自主創(chuàng)新才能實現跨越發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。我國的國情也決定，再也不能單純通過擴大投資、增加資源消耗和環(huán)境代價來保持經濟的粗放快速增長，我們必須立足自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家。
如何使經濟增長方式從投資拉動型向知識驅動型轉變，路甬祥提出四個“必須”：必須依靠科技進步，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；必須提升產業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快調整經濟和產業(yè)結構，從制造大國向制造強國轉變；必須大力發(fā)展高新技術，促進高新技術產業(yè)取得新的跨越發(fā)展；必須加快發(fā)展以知識為基礎的現代服務業(yè)。
他認為，由于我國發(fā)達地區(qū)綜合經濟實力較強，高技術產業(yè)發(fā)展迅猛，信息化水平較高，對外交流合作頻繁等因素，使得這些地區(qū)可以在建設創(chuàng)新型國家的進程中起到先行帶動作用。
主張?zhí)嵩玳_放創(chuàng)業(yè)板或科技板
談到企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中的作用時，路甬祥肯定我國企業(yè)的技術創(chuàng)新能力已有所增強，但他認為我國的多數企業(yè)還難以擔當技術創(chuàng)新主體的重任，突出表現在重引進輕消化吸收再創(chuàng)新，關鍵技術自給率低，以技術創(chuàng)新為核心競爭力的企業(yè)還比較少。下一步必須為鼓勵企業(yè)的自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的市場、制度、法律和政策環(huán)境。要制定有利于企業(yè)加強研發(fā)投入的稅收激勵政策，建設支持自主創(chuàng)新的資本市場，建立促進自主創(chuàng)新的政府采購制度和技術進出口政策。
針對自主創(chuàng)新的資本市場問題，路甬祥表示，他積極主張?zhí)嵩玳_放、積極開放創(chuàng)業(yè)板或科技板，“有人認為現在還不成熟，不過我認為只有開放了才能成熟，才能發(fā)現問題并使之不斷完善，這對進一步改善投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境有積極好處?！?/p>
專利法和科技進步法將修改
為了從法律層面推動建設創(chuàng)新型國家，路甬祥透露，全國人大常委會準備在近期修改《科技進步法》和《專利法》。其中，《科技進步法》的修改在今年的人民代表大會上呼聲很高，目前有關方面已經基本完成修訂草案，在進一步調研和征求意見后，準備年內提交人大常委會審議。對《專利法》的第三次修改目前也在著手進行，爭取明年提請全國人大常委會審議。(深圳新聞網-深圳商報)
