2006中國互聯(lián)網(wǎng)大會9月21日在北京國際會議中心隆重開幕。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在會上宣讀了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎為大會發(fā)來的賀信；中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會名譽主席周光召及國務(wù)院新聞辦公室副主任蔡名照向大會致詞；信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平向大會作主旨報告。中國工程院副院長鄔賀銓、相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及300多位業(yè)界專家學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)企業(yè)代表、海外企業(yè)和國際組織代表出席開幕式。
曾培炎在賀信中指出，近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴大，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推陳出新，網(wǎng)絡(luò)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用愈益豐富，信息交流更加快捷、高效，互聯(lián)網(wǎng)的影響日益劇增。在促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步、提高人民生活質(zhì)量等方面，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮著越來越重要的作用。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)既有難得的發(fā)展機遇，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。確保互聯(lián)網(wǎng)安全、健康、有序發(fā)展，事關(guān)億萬人民的切身利益。希望互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)及各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，推進信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略實施，推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，進一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)陽光網(wǎng)絡(luò)、綠色網(wǎng)絡(luò)、文明網(wǎng)絡(luò)，維護網(wǎng)絡(luò)安全，促進互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展、有序發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和資源更好地造福社會、造福人民。
開幕大會由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會常務(wù)副理事長高新民主持，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長胡啟恒致歡迎詞。本屆大會以“創(chuàng)新——互聯(lián)網(wǎng)帶來的機遇”為主題。
經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出一派勃勃生機。在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)與設(shè)施、運營模式及服務(wù)品種與質(zhì)量等各方面都取得長足的進展。互聯(lián)網(wǎng)在我國的應(yīng)用更加豐富多彩，以Web 2.0為特征的博客、SNS、RSS、分類信息、P2P等新業(yè)務(wù)和經(jīng)營模式成長迅速，互聯(lián)網(wǎng)正朝著更加個性化和增強互動的方向發(fā)展。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)加快向傳統(tǒng)行業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域的滲透。垂直門戶個人網(wǎng)站迅速成長，電子商務(wù)應(yīng)用已經(jīng)從面向個人拓展到面向企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)企業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)的滲透為傳統(tǒng)行業(yè)提供了更多的發(fā)展機遇，為建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)揮著越來越大的作用。
蔣耀平在報告中指出，近年來，我國信息通信業(yè)持續(xù)快速增長。目前，我國固定電話、移動電話用戶總數(shù)已達到8.05億戶，其中固定用戶3.68億戶，主線普及率達到28線/百人；移動電話用戶4.37億戶，移動電話普及率達到32.7部/百人。為加快農(nóng)村通信發(fā)展和信息化建設(shè)，信息產(chǎn)業(yè)部近年來積極推動實施村通電話工程，全國通電話行政村比重已達到98%，全國實現(xiàn)所有行政村通電話的省區(qū)市達到了16個。
蔣耀平指出，在整個信息通信業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)的高速增長是一個亮點。一是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模迅速擴大。到今年6月底，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)已經(jīng)達到1.23億，其中寬帶接入用戶7700萬；互聯(lián)網(wǎng)站數(shù)達到78.8萬個，聯(lián)網(wǎng)計算機達到5450萬臺；互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬總量已達214G。二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷推陳出新。我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)取得長足進步，下一代互聯(lián)網(wǎng)路由交換設(shè)備的相關(guān)技術(shù)試驗和應(yīng)用示范工作進展順利。各種技術(shù)、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)之間的相互滲透與融合，為行業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，推動了產(chǎn)業(yè)價值鏈的不斷延伸和逐步完善。三是網(wǎng)絡(luò)資源及各種業(yè)務(wù)、應(yīng)用日趨豐富。電子政務(wù)、遠程教育、遠程醫(yī)療、移動信息、在線數(shù)字內(nèi)容等網(wǎng)上各類業(yè)務(wù)日新月異，電子商務(wù)交易額快速增長，信息交流更加便捷高效?；ヂ?lián)網(wǎng)在促進經(jīng)濟發(fā)展、推動社會進步和提高人民生活質(zhì)量等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。
蔣耀平指出，隨著近年來互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)犯罪、黑客與病毒攻擊及不良信息傳播等問題也越來越突出。作為行業(yè)主管部門，信息產(chǎn)業(yè)部對此一直給予高度重視。去年以來，信息產(chǎn)業(yè)部按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，在加強互聯(lián)網(wǎng)治理方面做了大量工作。第一，出臺了有關(guān)域名、IP地址資源、網(wǎng)站備案、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、移動短信息服務(wù)、電子郵件服務(wù)的一系列管理規(guī)章和制度，初步形成了依法進行網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理的基本框架。第二，按照事前規(guī)范、事中監(jiān)督、事后處置的流程，逐步建立和完善了網(wǎng)站和域名實名、市場準(zhǔn)入專項審查、重點網(wǎng)站和企業(yè)信息安全專人負責(zé)、信息安全監(jiān)督管理等一系列制度，摸索出了一套行之有效的政策措施和監(jiān)管制度。第三，加強與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、配合，逐步建立和完善了前置審批、網(wǎng)站年審等有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的一系列機制和流程，形成了管理合力，對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。第四，按照國務(wù)院加強各領(lǐng)域重大活動突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的精神和統(tǒng)一部署，制定了《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，建立了相對完善的公共互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理體系。第五，與相關(guān)政府部門密切配合，動員運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會及廣大用戶等社會各方面力量廣泛參與，圍繞“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”，開展了“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動，組織了網(wǎng)站備案、反垃圾郵件、移動信息服務(wù)治理、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場、互聯(lián)網(wǎng)接入市場整頓等一系列專項行動。經(jīng)過各方面的共同努力，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到了有效凈化，有力地促進了互聯(lián)網(wǎng)安全、健康、有序發(fā)展。
蔣耀平說，如何在進一步加快互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、使其更好地服務(wù)于人們的生產(chǎn)和生活的同時，維護良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和秩序，打擊各種網(wǎng)上不法行為，確保網(wǎng)絡(luò)的安全、高效運行，是我們必須面對的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新的形勢下，我們要繼續(xù)堅持“積極發(fā)展、加強管理、趨利避害、為我所用”的方針，采取切實有效措施，解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，促進互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
蔣耀平對互聯(lián)網(wǎng)的下一步發(fā)展提出了五點要求：
——加快互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)價值鏈?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)要建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。要加強下一代網(wǎng)絡(luò)、家庭網(wǎng)絡(luò)、智能終端、信息技術(shù)應(yīng)用與數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等重點領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和研究開發(fā)，以技術(shù)創(chuàng)新促進業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培育市場需求，拓展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的價值鏈。要積極鼓勵和扶植企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，開發(fā)各種新業(yè)務(wù)，務(wù)實推進信息技術(shù)在政務(wù)、金融、財稅、貿(mào)易、教育、醫(yī)療、娛樂以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，積極推進國民經(jīng)濟和社會的信息化進程，使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用更好地造福于社會、造福于人民群眾。
——加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用水平。要加強對技術(shù)、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)演進趨勢的研究，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)性能，構(gòu)建適應(yīng)信息社會需求的信息網(wǎng)絡(luò)平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)包括骨干網(wǎng)運營企業(yè)要堅持以人為本，圍繞“建設(shè)人人受益的信息社會”的總體目標(biāo)，積極擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，特別是要加強中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步降低互聯(lián)網(wǎng)接入成本，普及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識，使廣大人民群眾用得上、用得起、用得好，讓互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果真正惠及全體社會公眾。
——加強法制建設(shè)，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)治理結(jié)構(gòu)。隨著互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于社會政治、經(jīng)濟和文化生活的各個領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)治理的范圍正在從網(wǎng)絡(luò)與信息安全向知識產(chǎn)權(quán)保護、消費者權(quán)益保護、個人隱私和商業(yè)秘密保護、傳統(tǒng)文化與道德沖突等方面擴展。要及時研究新情況、新問題，有針對性地制訂監(jiān)管政策和法律法規(guī)，形成有效的管理機制。同時，按照“政府主導(dǎo)、公眾參與、民主決策、高效透明”的原則，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)組織、企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)用戶共同參與的治理格局，全方位規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)秩序，共同維護網(wǎng)絡(luò)安全，建設(shè)陽光網(wǎng)絡(luò)、綠色網(wǎng)絡(luò)和文明網(wǎng)絡(luò)。
——充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的橋梁和紐帶作用。近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會各級組織積極主動開展工作，倡導(dǎo)和加強行業(yè)自律，對于促進我國互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。希望互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會各級組織繼續(xù)堅持不懈地推進互聯(lián)網(wǎng)的普及、應(yīng)用和創(chuàng)新，進一步強化行業(yè)自律，有效發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用，為促進互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展貢獻自己的力量。
——不斷加強國際與區(qū)域的合作，共同推進互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)是一個國際化程度很高的領(lǐng)域。我們將繼續(xù)加強與各國政府和有關(guān)國際組織在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資源分配、網(wǎng)絡(luò)接入、互聯(lián)網(wǎng)治理等方面的合作與交流，共同推動互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。
本屆互聯(lián)網(wǎng)大會共設(shè)有國際互聯(lián)網(wǎng)高層峰會、中國互聯(lián)網(wǎng)高層年會、中國反垃圾郵件技術(shù)論壇、亞太寬帶論壇、電子信息管理與電子商務(wù)論壇、中國無線與寬帶產(chǎn)業(yè)年會暨3G應(yīng)用峰會、中國網(wǎng)絡(luò)安全論壇、中國網(wǎng)絡(luò)營銷年會暨全國代理商大會、中國國際數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)年會、中國電子商務(wù)論壇等主題論壇，還將發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》（2006），并舉行“12321全國反垃圾郵件總動員”志愿者簽名活動和“陽光·綠色網(wǎng)絡(luò)工程”叢書首發(fā)式。
開幕式上，頒發(fā)了“2005～2006中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律貢獻獎”、“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)公益企業(yè)獎”和“第一屆全國青少年網(wǎng)絡(luò)科普行系列活動組織獎”。
