關(guān)于切實做好血防地區(qū)農(nóng)村改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)項目的通知
衛(wèi)疾控發(fā)[2006]326號
江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、四川、云南省衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會：
為貫徹執(zhí)行《血吸蟲病防治條例》，落實全國血吸蟲病防治工作會議確定的“以控制傳染源為主”的綜合防治策略，切實管好人畜糞便，集中力量打殲滅戰(zhàn)，現(xiàn)就做好血防地區(qū)農(nóng)村改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)項目提出要求如下：
一、 提高認識，明確任務(wù)
做好血吸蟲病防治工作關(guān)系到人民的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，各地要進一步提高認識，加大投入，依靠科學，綜合治理。按照當前確定的血吸蟲病防治技術(shù)路線，重點抓住避免人畜生糞下水、下田等控制傳染源的主要環(huán)節(jié)，采取農(nóng)村改廁、建沼氣池等措施，切實做到人畜糞便無害化處理。為了支持各地做好上述工作，確保如期實現(xiàn)到2008年全國流行縣達到血吸蟲病疫情控制標準的目標，2006年中央補助地方農(nóng)村改廁項目安排100萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)，2006年、2007年中央國債資金農(nóng)村沼氣池建設(shè)項目安排78萬個農(nóng)戶沼氣池建設(shè)任務(wù)。各地要從有效控制血吸蟲病傳染源，改變村容村貌，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度，充分認識改廁、管糞的重要性，保質(zhì)保量完成項目工作任務(wù)。
二、 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責任
根據(jù)國務(wù)院血防工作領(lǐng)導小組的要求，農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)項目要按照不重復建設(shè)、集中安排在重疫區(qū)，形成合力的原則，把建設(shè)任務(wù)落實到血吸蟲病重疫區(qū)村（詳細名單附后）。疫區(qū)各級血防辦應(yīng)會同愛衛(wèi)辦和農(nóng)業(yè)主管部門在本通知確定的疫區(qū)村內(nèi)，科學劃分農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)的區(qū)域、數(shù)量，做好項目協(xié)調(diào)和銜接工作，確保項目資金落實到重疫區(qū)村；各級愛衛(wèi)辦應(yīng)按照《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁管理辦法》規(guī)定，精心做好農(nóng)村改廁項目的組織管理、技術(shù)指導、宣傳教育和監(jiān)督檢查工作；各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)《血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理重點項目建設(shè)規(guī)劃（2006-2008）》及沼氣池建設(shè)規(guī)范的要求，結(jié)合生態(tài)家園富民行動，在血防重疫區(qū)村大力開展沼氣池建設(shè)，改善生態(tài)和生活環(huán)境，切斷血吸蟲傳播途徑。
三、 加大投入，整村推進
為了保證項目實施進度和效果，地方各級應(yīng)進一步加大資金投入，落實配套資金。衛(wèi)生部門應(yīng)積極爭取財政部門的支持，對農(nóng)村改廁項目按照1：1的比例落實省級配套資金，農(nóng)業(yè)部門要協(xié)調(diào)發(fā)展改革部門，進一步將沼氣池建設(shè)資金向重疫區(qū)傾斜。農(nóng)村改廁項目與沼氣池建設(shè)項目要有機結(jié)合，實行整村推進策略，力爭做到全面覆蓋，相互補充，不留死角，治理一片，成功一片，鞏固一片。
四、 堅持標準，確保質(zhì)量
各級愛衛(wèi)辦實施農(nóng)村改廁項目，要嚴格按照《血吸蟲病流行地區(qū)農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范》要求，因地制宜建造適合血吸蟲病重疫區(qū)使用的無害化衛(wèi)生廁所，并教育群眾能正確使用和維護。各級農(nóng)業(yè)部門在血吸蟲病重疫區(qū)實施農(nóng)村沼氣池建設(shè)項目，應(yīng)認真執(zhí)行《戶用沼氣池標準圖集》《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》等國家和行業(yè)標準，嚴格技術(shù)規(guī)范，切實做到“一池三改”。廁所改建符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》的基本要求，做到廁所、畜圈、沼氣池的三連通，人畜糞便能夠直流入池，直管進料并要避免進料口的糞便裸露，出料口必須保證發(fā)酵池糞液、糞渣充分發(fā)酵后方能取掏沼液的結(jié)構(gòu)設(shè)計。
五、 加強督導，鞏固成果
各省級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門要按季度報告農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)進度，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和全國愛衛(wèi)會將適時對項目的組織、管理，農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)的質(zhì)量、數(shù)量進行監(jiān)督檢查，在項目結(jié)束后進行考核評估。地方各級衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政部門也要切實加強對基層工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，并認真督促整改。各級疾病預防控制機構(gòu)在項目完成后，要按照隨機的原則，對農(nóng)村改廁和沼氣池建設(shè)項目進行糞便無害化處理效果進行抽樣檢測，確保傳染源控制措施的效果。
衛(wèi)生部 農(nóng)業(yè)部 全國愛衛(wèi)會
二OO六年八月二十二日
