在新修訂的《義務(wù)教育法》正式實施之際，教育部政策研究與法制建設(shè)司、基礎(chǔ)教育司、中國教育報聯(lián)合舉辦了貫徹《義務(wù)教育法》座談會。與會代表從各方面針對新法實施的意義、具體的落實思路等發(fā)表了自己的看法和建議?！?/p>
柳斌：把經(jīng)費投入落到實處
貫徹實施新的《義務(wù)教育法》，最重要的一條是把義務(wù)教育的投入機制，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育投入經(jīng)費機制落到實處，有了這一條才能談其他問題。但是，如果義務(wù)教育的投入還是以縣為主，就不能真正完全實現(xiàn)義務(wù)教育。要以省為主，由省級政府統(tǒng)籌，這至關(guān)重要。義務(wù)教育體制要轉(zhuǎn)變過來，縣一級的預(yù)算缺口由省里全額補助。省級財政如果有困難，可以由中央轉(zhuǎn)移支付?？h一級提出分配方案后，由中央把錢直接撥到學(xué)校。我希望首先能把這一條落實下來。義務(wù)教育經(jīng)費全額納入以后，從目前的情況看，近幾年可能只是一種低水平的發(fā)展。所以，有必要制定統(tǒng)一的經(jīng)費標準，地方標準只能高于國家定的標準，不能低于國家的標準。這樣，義務(wù)教育經(jīng)費才能得到更好的改善。
第二，各地要清理現(xiàn)行一些文件，包括政策和措施。凡是與新《義務(wù)教育法》相違背的都要取締和取消，尤其是在經(jīng)費方面。教師配置方面的差距也應(yīng)該作出必要調(diào)整。前幾年，各地集中有限的資源打造品牌校，這種行為應(yīng)該禁止并作出調(diào)整。沈陽市教育局實行校長、教師定期輪換的制度，可能遭遇很大的壓力，受到很多的非議，但這種做法應(yīng)該予以鼓勵。國外在這方面也有一定經(jīng)驗，韓國和日本中小學(xué)教師每6年一換，校長每5年換一所學(xué)校的辦法，從根本上解決了教育均衡發(fā)展的問題。
第三，要把貫徹實施素質(zhì)教育的問題提上重要日程。義務(wù)教育的實施要從小學(xué)做起，其次是初中。義務(wù)教育離高考比較遠，從目前來看基本具備了推進素質(zhì)教育的外部環(huán)境。關(guān)于取消重點班、義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)、作息時間、節(jié)假日不許組織補課、加強學(xué)校管理等，這些都是新法的亮點，說明政府在推進義務(wù)教育的過程中不是無所作為，而是大有可為。教育改革是一場深刻的教育變革，它不是由某一個專家推動，而是政府采用公共權(quán)力來推動。沒有政府用公權(quán)力進行推動，義務(wù)教育和素質(zhì)教育就沒有辦法實行。
素質(zhì)教育是一個開放的教育體制，沒有非常深奧的道理。我建議教育工作者、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、校長、教師在學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》之余，身體力行按照新法規(guī)定辦事。此外，監(jiān)督是不可缺少的一個環(huán)節(jié)，這次《義務(wù)教育法》的督導(dǎo)工作由各級政府來執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，應(yīng)立即予以處理。（柳斌 全國人大常委會委員、中國教育國際交流協(xié)會會長）
金武衛(wèi)：以均衡推動素質(zhì)教育發(fā)展
總的來說，貫徹《義務(wù)教育法》主要是依照法律規(guī)定切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，使家長經(jīng)濟負擔不至太重，讓學(xué)生學(xué)得輕松。在貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》時，主要是從幾個方面去實施。一是如何健全義務(wù)教育經(jīng)費保障制度。經(jīng)費保障制度的轉(zhuǎn)變其實與國家職能的轉(zhuǎn)變有關(guān)。在義務(wù)教育經(jīng)費負擔方面，新法規(guī)定：不收學(xué)雜費；建立經(jīng)費保障機制；納入財政保障機制；規(guī)定各級政府單列義務(wù)教育經(jīng)費；進一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度。
二是突出強調(diào)素質(zhì)教育。雖然歷來強調(diào)義務(wù)教育，但是其在義務(wù)教育發(fā)展過程中并沒有得到很好落實。義務(wù)教育必須靠貫徹國家的教育方針來實施。在教育教學(xué)活動中，要注意培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力、學(xué)習(xí)能力。要改革考試制度，從原來的以應(yīng)試教育為中心轉(zhuǎn)向以考查綜合能力為核心。
三是強調(diào)推進均衡教育，合理配置學(xué)校教育資源。在《義務(wù)教育法》修訂過程中，這是比較受關(guān)注的問題。家長都希望孩子能進入好學(xué)校，對優(yōu)質(zhì)教育的追求導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展的不均衡。義務(wù)教育從本質(zhì)上應(yīng)該是一種普及性教育，而不是精英教育。這里有歷史原因，也有制度和人為的原因。新法規(guī)定，政府有均衡義務(wù)教育資源的責(zé)任，要加強薄弱學(xué)校建設(shè)，對學(xué)校辦學(xué)進行規(guī)范，不分重點班、重點校。在教師方面，政府要合理安排教師流動，組織校長和骨干教師進行巡回教學(xué)，以此促進教師資源的合理配置，不能厚此薄彼。
四是加強義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)和管理。這里的問題主要是學(xué)校本身的設(shè)置和配置不是很合理：有的地方孩子上學(xué)存在困難，尤其是偏遠山村。另一方面，部分學(xué)校存在飲食安全、學(xué)生人身安全等問題。針對這些，新法規(guī)定，地方人民政府應(yīng)根據(jù)本區(qū)學(xué)生情況合理配置學(xué)校，使其符合國家標準。各級有關(guān)部門要切實維護學(xué)校學(xué)生安全。
五是加強教師隊伍建設(shè)。教師在義務(wù)教育發(fā)展的過程中有非常重要的地位，一些教師兢兢業(yè)業(yè)，忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，同時也有些教師無論是教學(xué)素質(zhì)還是教學(xué)行為，可能離“為人師表”有一定差距。新法在對教師進行規(guī)范、維護教師合法權(quán)益之外，要求保障教師的工資福利、工作和生活條件，加強教師的培訓(xùn)工作。
再有是強調(diào)義務(wù)教育教科書的問題。新法從減輕學(xué)生經(jīng)濟負擔的角度著手，要求教科書在內(nèi)容編寫時要做到精選，其他的參考資料不能寫進教科書。要加強教科書的編審，建立教科書的定價制度：由國家制定基本價，各地根據(jù)基本價位，只能往下調(diào)不能往上調(diào)。（金武衛(wèi) 國務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)司教育科技處處長）
張志勇：關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展
從基層角度和縣一級義務(wù)教育的具體情況來看，省到縣級政府貫徹實施《義務(wù)教育法》，應(yīng)該從以下6個方面著手。
一要著力解決教育發(fā)展的方向問題。把素質(zhì)教育寫進《義務(wù)教育法》為教育發(fā)展的方向提供了法律的依據(jù)，也是國家教育發(fā)展的一個重要方向。目前我國的義務(wù)教育有很多值得驕傲的地方，但也有很多不足之處。解決這些缺點，就應(yīng)該靠人才的綜合素質(zhì)，尤其是“德”和“智”兩個方面。在《義務(wù)教育法》修訂后，教育行政部門要樹立有所作為的思想，依法大力推進素質(zhì)教育。
二要堅定不移地推進體制改革，建立和完善以縣為主的教育經(jīng)費保障機制，提高經(jīng)費保障的標準。這是實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要保障，也是我們進行其他工作的基礎(chǔ)。然而，由于歷史和人為的因素，建立和完善以縣為主的義務(wù)教育管理體制仍然面臨很多的問題，要真正實現(xiàn)目標，仍然任重道遠。
三要努力建立公開公正的教育財政轉(zhuǎn)移支付制度，建立公共教育財政保障機制。建立公共教育預(yù)算體制應(yīng)以需要定預(yù)算而不是以預(yù)算定需要。我國公共教育保障的現(xiàn)狀問題突出表現(xiàn)在：教師工資保障不力、公用經(jīng)費不足、校建校改經(jīng)費、大型教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購等沒有列入財政預(yù)算。
四要致力于建設(shè)更加公平的教育，大力推進縣域范圍內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。原有的城鄉(xiāng)二元投資體制導(dǎo)致我國教育資源配置的巨大差距；將教育的均衡發(fā)展納入《義務(wù)教育法》，是我國基礎(chǔ)教育發(fā)展指導(dǎo)思想的一次重大轉(zhuǎn)變，也意味著公共教育人人公平享受的觀念得到了充分肯定和認識。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，要重視縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，同時要重視區(qū)域間的義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要各區(qū)域的上一級部門進行統(tǒng)籌和調(diào)控。
五要落實教育問責(zé)制，保護教師的合法權(quán)益，尤其要加強對農(nóng)村中小學(xué)教師權(quán)益的保障?！读x務(wù)教育法》對教師的待遇作了明確的規(guī)定，規(guī)范了教師工資的內(nèi)涵。我們要統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師的工資標準，改變農(nóng)村中小學(xué)教師“裸體”工資現(xiàn)象，盡快改變城鄉(xiāng)教師工資待遇倒掛現(xiàn)象，盡快落實農(nóng)村教師的各項津貼，使農(nóng)村教師工資待遇高于縣直中小學(xué)。
六要樹立新的政績觀念。教育問題實際上是一個政績觀問題，要把教育是否發(fā)展作為地方政府政績考核的重要內(nèi)容。同時教育督導(dǎo)應(yīng)該成為政府內(nèi)部的機制，在督導(dǎo)報告中，要把所有的資料都公開化，還要把監(jiān)督結(jié)果交給“兩會”代表，這樣才能把義務(wù)教育問責(zé)制落到實處。（張志勇 山東省教育廳副廳長）
楊進：把應(yīng)當做的事情做好
在學(xué)習(xí)和貫徹實施《義務(wù)教育法》中，首先必須把辦學(xué)觀念、教育教學(xué)觀念統(tǒng)一到《義務(wù)教育法》的規(guī)定上來，扎扎實實地把自己應(yīng)當做的事情做好，特別要深刻檢討過去一直沿用、習(xí)以為常但又違反新法規(guī)定的做法，用依法治教、依法治校的實際行動，帶頭嚴格執(zhí)行新法的各項規(guī)定。要把規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為，作為貫徹實施新法的重要方面。
二是要依法規(guī)范公辦改制學(xué)校，切實維護公共教育資源的性質(zhì)。近幾年來，一些地方出現(xiàn)了打出各種旗號，采取一些方式，改變或變相改變義務(wù)教育公辦學(xué)校性質(zhì)的做法。這些做法造成了公共教育資源的流失，損害了人民群眾的利益。新修訂的《義務(wù)教育法》對改變或變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)問題作出明確規(guī)定，并提出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。今后，任何部門和個人不得改變義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的性質(zhì)，不得將公辦學(xué)校出售、轉(zhuǎn)讓。由于布局調(diào)整等原因閑置的義務(wù)教育階段公辦學(xué)校資產(chǎn)，應(yīng)由縣級以下教育行政部門統(tǒng)籌處置，并全部用于公共教育事業(yè)，重點用于義務(wù)教育和學(xué)前教育。
三是要規(guī)范公共教育資源配置，不得舉辦各種名目的重點學(xué)校、重點班。新修訂的《義務(wù)教育法》在“總則”中規(guī)定，國務(wù)院和縣級以上人民政府應(yīng)當合理配置教育資源，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件；在有關(guān)條款中，對不得舉辦各種名目的重點學(xué)校、重點班作出明確規(guī)定。這是各級政府必須切實履行的法律責(zé)任，不容再采取觀望的態(tài)度。
四是要依法規(guī)范教育教學(xué)秩序，促進兒童少年健康成長。按照國家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動是新法賦予學(xué)校和教師的職責(zé)。因此，學(xué)校和教師必須嚴格執(zhí)行國家課程方案，不得隨意增加考試科目的課時，也不得隨意減少非考試科目的教學(xué)時間。（楊進 教育部基礎(chǔ)教育司副司長 ）
王家勤：加大新法的培訓(xùn)和宣傳
新修訂的《義務(wù)教育法》有許多亮點：是第一部明確所有適齡兒童權(quán)利的保障書，第一次把政府責(zé)任明確細化，明確義務(wù)教育的責(zé)任是政府的責(zé)任。在所有的法律中，第一次引進引咎辭職。對學(xué)生的權(quán)利規(guī)定得也非常具體。
新法頒布以后，我們的工作主要有宣傳和貫徹《義務(wù)教育法》的通知的起草，并召開座談會、培訓(xùn)班等，加大新法的宣傳力度。作為未來5年法律教育的重點之一，我們還將進一步學(xué)習(xí)新法。下一步的工作安排是：把《義務(wù)教育法》的宣傳作為工作重點，使校長、老師了解相關(guān)的主要精神；把《義務(wù)教育法》的宣傳作為干部學(xué)法用法的重要途徑；把《義務(wù)教育法》的內(nèi)容進行分解；加大對義務(wù)教育階段學(xué)校校長、教師的培訓(xùn)；按照中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的條文，與司法部門進行合作，對與《義務(wù)教育法》相關(guān)的部門聯(lián)合進行培訓(xùn)，利用各種培訓(xùn)渠道和途徑切實提高教師的法律意識和水平。現(xiàn)在，已經(jīng)有十幾個省市組織了《義務(wù)教育法》的培訓(xùn)。我們還決定把《義務(wù)教育法》作為校長骨干教師任職資格的培訓(xùn)內(nèi)容，并進行考核。
第三個問題是學(xué)習(xí)宣傳《義務(wù)教育法》，對其主要內(nèi)容和宗旨要準確理解。我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教師有幾百萬人，每一位教師都要了解《義務(wù)教育法》。下一步我們要和普法辦聯(lián)合，對主要的領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)，把《義務(wù)教育法》作為一個主要內(nèi)容進行培訓(xùn)和宣傳。（王家勤 教育部法制辦副主任）
田運?。簩W(xué)校教育不能違反教育規(guī)律
我在中學(xué)工作了26年，作為校長感觸非常深。我認為，貫徹《義務(wù)教育法》主要有四個方面。一是政府要承擔更大責(zé)任?，F(xiàn)在，許多家長反映上學(xué)難、上學(xué)貴。其中主要是因為擇?，F(xiàn)象。其實，擇校給被擇的學(xué)校也帶來很大的壓力。校長有時候招架不住，很痛苦。形成這種原因有歷史的原因，也有現(xiàn)實原因。就算把學(xué)校之間的差距拉平，以后還會出現(xiàn)，因為不同的校長和生源都不一樣。另外，就是與政府政策的傾斜有很大關(guān)系。新法明確了學(xué)校的性質(zhì)，規(guī)定國辦學(xué)校不允許改制，不能改股份制和民辦制等，起到了很好的作用。
二是建立學(xué)校安全政府保障機制，財政全額撥款。學(xué)生的課程設(shè)置中社會實踐小學(xué)生不能少于10天，初中生不能少于20天。在此期間，一旦有學(xué)生出現(xiàn)了意外傷害，學(xué)校會很難處理。我認為，應(yīng)該由政府來牽頭處理學(xué)生人身意外。國外是由政府來進行賠償。這方面，我們可以向國外學(xué)習(xí)。
第三，學(xué)生成績不能進行攀比。校長和教師應(yīng)該完全可以做到。學(xué)生成績老師知道就行，不能讓學(xué)生和家長知道。過早區(qū)分學(xué)生成績，過度進行練習(xí)很不好。這種做法違反教學(xué)規(guī)律，危害學(xué)生成長。素質(zhì)教育的舉步維艱很大程度上是教師素質(zhì)低下和校長管理的粗暴行為造成的。因此，國家課程計劃要嚴格執(zhí)行，音樂、美術(shù)、體育課不能隨便砍掉，要取消重點班和重點校，取消重點需要各個學(xué)校聯(lián)合行動?！读x務(wù)教育法》在這方面規(guī)定得非常好。
第四，社會輿論要進行正面的宣傳。近幾年的教育問題，社會輿論總體上是反面的、消極的。一個國家的教師群體要是抬不起頭，那么這個國家的前途是沒有光明的。教師的總體形象是好的，不好的是個別的。再就是《義務(wù)教育法》的宣傳問題，要使家長們知道沒有接受完整的義務(wù)教育對孩子的成長是一種傷害。北京的一個小學(xué)，28歲的婦女和孩子一起上小學(xué)。這個新聞很有代表性。我們要對素質(zhì)教育形成共識。素質(zhì)教育的實行和實現(xiàn)不能僅僅依靠學(xué)校和老師，還需要社會各界的群策群力。
再提幾點建議。一是高中招生改革要完善，指標分配制度也應(yīng)適度調(diào)整。給不同的學(xué)校一定的名額，有利于加大高考改革的步伐。具體做法一是擴大高校自主招生的范疇；二是取消保送生，因為保送與奧林匹克競賽相連接，而且高校自主招生與保送制重復(fù)，既加重了學(xué)生的經(jīng)濟負擔，也加重了學(xué)校負擔；三是取消一些傾斜政策。比如，教育部批的外國語學(xué)校有20％的保送名額，這就使擇校愈演愈烈。如果沒有一些比較好的保障體制，那么這些措施的實行就會有問題。（田運隆 河北省石家莊市一中校長 ）
張艷軍：關(guān)愛每個學(xué)生的成長
作為一名普通教師，我最受鼓舞的是新《義務(wù)教育法》第一次將實施素質(zhì)教育的要求寫進了法律。我國實施素質(zhì)教育有一些時間了，尤其是新的課程標準頒布后，教育教學(xué)改革在中小學(xué)，尤其是小學(xué)迅速開展起來，并不斷總結(jié)經(jīng)驗。
另一方面，新的《義務(wù)教育法》的靈魂是把均衡發(fā)展作為一個根本指導(dǎo)思想。而它的基本理念就是要通過新法來推進教育公平。政府和教育管理部門考慮的是不同地區(qū)、不同學(xué)校之間教育資源的均衡問題，而作為一線教師，在實施義務(wù)教育的過程中，在自己的教育教學(xué)中，公正公平地對待每個學(xué)生，尊重每一個孩子，讓他們在原有的基礎(chǔ)上取得進步，就是應(yīng)該思考的教育公平問題。新法指出，教師在教育教學(xué)中應(yīng)平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進學(xué)生的全面發(fā)展。在教育中要尊重學(xué)生，我們改變了很多傳統(tǒng)的教育方式和方法。如在教學(xué)中，我們班有一個學(xué)習(xí)相對吃力的孩子，我鼓勵了他，并買了一本叫《尖子生題庫》的練習(xí)冊送給他。他家長和我說：“回家后，孩子特別高興地說，‘老師表揚我了，說我有進步，還送給我一本書，是尖子生們做的，我一定能學(xué)好?！睆拇撕⒆訉W(xué)習(xí)的積極性特別高。由此可見，改變教師自身的教育習(xí)慣的確對孩子成長有益。我會在新法的指導(dǎo)下，關(guān)心每個孩子的成長。（張艷軍 北師大實驗小學(xué)教師）
田京生：規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為促進教育發(fā)展
新的《義務(wù)教育法》在以下方面給了我們很多的鼓舞。首先是確立了財政保障機制?，F(xiàn)在，很多中小學(xué)教師收入差距過大，主要是政府投入之外的部分，這直接導(dǎo)致了教師和教師之間存在不均衡?！读x務(wù)教育法》確定了財政保障機制，對保證義務(wù)教育的發(fā)展是非常有利的。
二是將實施素質(zhì)教育寫進了《義務(wù)教育法》，明確了素質(zhì)教育作為義務(wù)教育階段的根本性任務(wù)。我們談了10多年的素質(zhì)教育，現(xiàn)在終于給了它比較貼切的定位，使我們在全面貫徹素質(zhì)教育的過程中，更加明確應(yīng)該做什么、能做什么、怎么做。我們感到義務(wù)教育有了新的方向。
三是在新修訂的《義務(wù)教育法》中，非常細致地對重點班、重點校等問題進行了規(guī)范：規(guī)范了學(xué)校的辦學(xué)行為，也規(guī)范了教育行政部門對學(xué)校的指導(dǎo)。這樣很多工作實現(xiàn)了有法可依、有據(jù)可查，有利于促進教育均衡，促進教育的整體發(fā)展。對于西城區(qū)來說，實施規(guī)范義務(wù)教育教學(xué)行為面臨著一個很大的挑戰(zhàn)。但是，有了《義務(wù)教育法》之后，我們以后會根據(jù)法律規(guī)定來做好這項工作。
第四，讓我們感到很欣慰的是，新法明確了責(zé)任劃分，提出了問責(zé)制度，這是過去沒有的。作為一種國家的行為，教育僅僅憑空擺好是不行的，比高考升學(xué)率更是不行的。我們必須正視存在的不足，明確責(zé)任，這樣才能使各級官員切實為老百姓、為教育事業(yè)的發(fā)展做一些實事。
第五，學(xué)校的安全問題非常明確地在《義務(wù)教育法》中提出。這些年，學(xué)校安全問題確實是困擾學(xué)校發(fā)展的一個大問題。新學(xué)期開學(xué)，我們要把《義務(wù)教育法》的貫徹落實作為一項重要的事情去做。新法關(guān)于學(xué)校安全的方面讓我們很受鼓舞，也是我們應(yīng)該認真去做的。我們要組織教育行政人員包括校長、教師認真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》。 （田京生 北京市西城區(qū)教委主任）
林海英：全社會都要學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》
作為小學(xué)校長，我們高度關(guān)注新修訂的《義務(wù)教育法》。
首先，素質(zhì)教育從最初的理念倡導(dǎo)上升到國家法律的層面，這是真正推進素質(zhì)教育的舉措，我們很受鼓舞，也很有信心把素質(zhì)教育做得更好?！读x務(wù)教育法》中關(guān)于免收學(xué)雜費的規(guī)定也使義務(wù)教育階段的學(xué)校得到了更多的實惠。廣州市政府要求我校對廣西一所農(nóng)村小學(xué)進行對口支援，在沒有免除學(xué)雜費之前，我們需要給廣西的學(xué)校學(xué)雜費等支持；免除學(xué)費以后，當?shù)貙W(xué)校和學(xué)生的經(jīng)濟負擔得到了很大程度的減輕，同時我們捐贈的資金可以用到其他更有利于當?shù)貙W(xué)校和學(xué)生發(fā)展的方面上。
其次，在新修訂的《義務(wù)教育法》中，學(xué)校教學(xué)秩序和安全問題受到更多的關(guān)注，這是基層學(xué)校一大幸事。據(jù)我們了解，在很多農(nóng)村學(xué)校，學(xué)校的教學(xué)秩序并沒有得到真正的保障。由于一些不法分子滋事，有的學(xué)校的教師受到了挨打受侮辱等人身侵犯。這種情況為數(shù)不少。除了人身侵權(quán)之外，我們還應(yīng)該考慮到精神被侵權(quán)的問題。近年來新聞媒體對于學(xué)校教育的報道很多是失實的，這使教育工作者面臨很大的精神壓力。我們歡迎媒體和公眾輿論對教育進行監(jiān)督，但是不負責(zé)任的報道也是對學(xué)校教育教學(xué)秩序的干擾，希望以后能制定相關(guān)的法律來對新聞媒體進行監(jiān)督和約束。另外，新聞出版部門應(yīng)該對青少年讀物加大審核監(jiān)控和處理的力度，避免不法讀物對青少年精神和道德的毒害。
第三，貫徹新的《義務(wù)教育法》，關(guān)鍵在于出臺實施的意見和細則，這樣才能真正保證其徹底落實。法律能不能真正落實，不僅要求校長和老師進行深入細致的學(xué)習(xí)和貫徹，還應(yīng)該對地方政府負責(zé)人進行有針對性的培訓(xùn)，而不僅僅是教育界人士進行內(nèi)部座談。
在教師隊伍建設(shè)方面，中小學(xué)教師負擔很重，精神、腦力、體力壓力很大，新的《義務(wù)教育法》應(yīng)該在教師的編制、配備上對地方政府嚴加監(jiān)控，努力降低師生比，減輕教師的負擔。
根據(jù)地區(qū)的需求特點和基礎(chǔ)，調(diào)整教師的培訓(xùn)經(jīng)費。國家對學(xué)校的經(jīng)費投入要有針對性，要根據(jù)學(xué)校自身的要求來進行配置，不能一概把經(jīng)費限定在學(xué)校硬件建設(shè)上。此外，關(guān)于《義務(wù)教育法》對班額的規(guī)定，也不應(yīng)搞全國“一刀切”，應(yīng)有地區(qū)差異。在保證教育均衡化發(fā)展的情況下，應(yīng)該鼓勵引導(dǎo)一些條件比較好的地區(qū)例如廣州和上海等地實行小班化管理。（林海英 廣州市小北路小學(xué)校長）
（中國教育報）
