天津市規(guī)劃局有關負責人昨日接受記者采訪，談及《天津市城市總體規(guī)劃（２００５年—２０２０年）》綜合防災規(guī)劃目標指出，按照“平戰(zhàn)結合，平災結合，預防為主，反應快速，策略有效”的原則，完善防災減災應急系統(tǒng)，建設防災減災體系，全面提升綜合防災減災能力。
防災減災具體講包括哪些內容？規(guī)劃是怎樣做的呢？這位負責人說，防災減災包括：防洪、治澇、防潮、地面沉降控制、氣象防災、人防、消防等。防災減災規(guī)劃具體包括六個方面：
防震減災規(guī)劃。到２０２０年，全市基本具備綜合抗御地震基本烈度７度的能力；其中，漢沽區(qū)、寧河縣、塘沽區(qū)的寧車沽、北塘水庫、黃港水庫等地區(qū)，具備綜合抗御地震基本烈度８度的能力。
為保證上述目標的實現(xiàn)，規(guī)劃建設現(xiàn)代化的地震監(jiān)測網絡。規(guī)劃期內新建３０個強震動臺、８０個烈度速報臺和一個強震烈度速報中心；建設震害防御系統(tǒng)，做好重大工程項目前期選址工作，在地震活斷層兩側５００米范圍內和斷裂交叉地段，避免建設抗震設防分類中的甲類建筑；建設地震應急救援體系，結合廣場、綠地、公園等開敞空間的建設，規(guī)劃應難場所。規(guī)劃建設疏散通道和疏散場地。
防洪、治澇、防潮規(guī)劃。在防洪方面，中心城市（除漢沽城區(qū)）按２００年一遇標準設防；漢沽城區(qū)及近郊地區(qū)新城城區(qū)按１００年一遇標準設防。建設由永定新河右堤、獨流減河左堤、西部防線、子牙河右堤東部防潮堤組成的城市防洪堤。在治澇方面，中心城市按２０年一遇設防，外圍地區(qū)新城和中心鎮(zhèn)按１０年一遇設防。按照澇水排入的河道分為三大治澇分區(qū)，即永定新河區(qū)、獨流減河區(qū)、海河干流區(qū)。規(guī)劃“以蓄代排和排蓄結合”。在防風暴潮方面，一般地區(qū)(鹽田、蝦池、村莊)按５０—１００年一遇標準設防(其中與海防路相結合段，１００年一遇)；塘沽、漢沽等重點部位按２００年一遇標準設防。規(guī)劃延長防潮堤，新建海擋工程，對現(xiàn)有海堤工程進行加高加固。按照天津市防洪規(guī)劃，建成濱海新區(qū)重要地區(qū)防２００年一遇，一般地區(qū)防５０—１００年一遇風暴潮災害的防潮工程。
人防規(guī)劃。規(guī)劃提出對全市經濟保護區(qū)、行政、金融、指揮通訊中心、醫(yī)療設施、救援設施、科研機構、生活必需的基礎設施，易燃、易爆、有毒物品的生產、倉儲地及生命線工程等主要目標進行重點防護。按照全面提高城市戰(zhàn)時整體防護功能和平時抗擊各種自然災害能力的要求，人防規(guī)劃中各種設施的實施將與城市建設同步進行，規(guī)劃以中心城市為重點，結合大型公共設施、地鐵、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和工業(yè)區(qū)等的規(guī)劃建設，完善以骨干工程為主的人防工程布局，加強結建工程建設，全面提高城市防空抗毀能力，基本達到國家一類重點城市的人防要求。
消防規(guī)劃。規(guī)劃明確，在中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和新城范圍內，按每個消防站責任區(qū)面積不超過４．２平方公里來設置，在外圍地區(qū)按照７—８平方公里設置。全市規(guī)劃二級指揮中心５個，規(guī)劃消防站７７個，近期建設２３個。規(guī)劃擴建、改建和更新消防管網，滿足消防供水要求。河流、湖泊等天然水源要設消防取水設施，以保證沿岸發(fā)生火災時消防供水的需要。
地面沉降控制規(guī)劃。規(guī)劃將全市劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)三類地區(qū)。將中心城區(qū)及外圍城鎮(zhèn)組團、濱海新區(qū)等設為重點防治區(qū)；將寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河縣等區(qū)縣設為次重點防治區(qū)；將薊縣南部和寶坻區(qū)北部設為一般防治區(qū)。
氣象防災規(guī)劃。建立與天津國際港口城市相協(xié)調的現(xiàn)代化氣象服務業(yè)務體系，全面提升天津市氣象防災減災能力。規(guī)劃增加自動氣象站密度，中心城區(qū)和濱海新區(qū)自動站間隔為２—３公里，并設２部車載機動型自動氣象站；外圍城鎮(zhèn)組團和近郊地區(qū)自動站間距為７—８公里；全市區(qū)縣布設自動氣象站１６９個。規(guī)劃在渤海天津海域建５個海上平臺自動站和１０個近海浮標自動站。在京津塘、津濱、津唐等高速公路段建設氣象災害監(jiān)測網，自動監(jiān)測站間距為１０公里。在天津北部新建多普勒天氣雷達，實現(xiàn)與塘沽、北京三地多普勒天氣雷達組網。根據城市生態(tài)環(huán)境保護的需求，建立天津城市生態(tài)環(huán)境氣象服務中心，使氣象災害對天津市ＧＤＰ的影響率在現(xiàn)有水平基礎上降低１０％。（記者張新民 實習生李傳宇）
