今年秋季，教育部將對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)“兩基”達(dá)標(biāo)的最后8個(gè)旗縣進(jìn)行驗(yàn)收，這標(biāo)志著自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)的教育體制改革取得了階段性成果。
自治區(qū)是一個(gè)地域遼闊的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，過去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育發(fā)展落后。2003年全國農(nóng)村教育工作會(huì)議之后，自治區(qū)利用國家對(duì)西部地區(qū)政策傾斜的有利條件，把推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)教育體制改革作為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的重要支撐點(diǎn)提到議事日程，并且層層落到實(shí)處。
從2004年開始到2007年，自治區(qū)政府每年都要安排專項(xiàng)資金1億元，加上盟市、旗縣政府的配套資金，明年前將解決多年累計(jì)欠發(fā)中小學(xué)教職工的7．24億元工資。在此期間，自治區(qū)本級(jí)財(cái)政圍繞“兩基”共安排專項(xiàng)資金13．44億元，保證農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育的良性發(fā)展。隨著撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、圍封轉(zhuǎn)移、生態(tài)移民的推進(jìn)，自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人口急劇向城鎮(zhèn)集中，全區(qū)城鎮(zhèn)總?cè)丝谟缮鲜兰o(jì)末的800多萬增加到現(xiàn)今的1000多萬。由此，加大農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，集中優(yōu)勢(shì)教育資源，成為自治區(qū)教育體制改革的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。在布局調(diào)整過程中，梯次利用和整合教育資源是工作的要點(diǎn)，中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)和學(xué)校數(shù)量在調(diào)整中分別減少了三成多和六成。有些居住分散的牧區(qū)，比如阿拉善盟、巴彥淖爾市邊境牧區(qū)、錫林郭勒盟一些牧區(qū)，也基本實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)向旗縣所在地集中。
烏蘭察布市是一個(gè)改革成功的典范。他們?cè)诖蠓秶鷥?nèi)對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，并且將學(xué)校布局調(diào)整與合理利用教育資源相結(jié)合。
