7月27日下午，陜西省委、省政府在西安召開全省人口和計劃生育工作會議，省委書記、省人大常委會主任李建國出席會議，省委副書記、代省長袁純清代表省委、省政府講話，省委副書記楊永茂主持會議，省人大常委會副主任桂中岳、省政府副省長羅振江、省政協(xié)副主席張生朝也出席了會議。
袁純清在講話中指出，要從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好新時期人口和計劃生育工作的重大意義。他說，做好新時期人口和計劃生育工作，是實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容；是全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)西部經(jīng)濟強省的迫切需要，是正確把握人口形勢、切實維護(hù)人口安全的必然選擇。
袁純清指出，要以穩(wěn)定低生育水平為第一要務(wù)，毫不動搖地抓緊抓好新時期人口和計劃生育工作。他說，“十一五”時期是陜西省人口發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵時期，也是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。各級黨委、政府要以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主要任務(wù)，認(rèn)清形勢，搶抓機遇，突出重點，加大力度，切實解決制約人口和計劃生育工作發(fā)展的關(guān)鍵性問題，推動人口和計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是控制人口數(shù)量，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平；二是提高人口素質(zhì)，把人口大省變成人力資源強?。蝗亲プ⌒罗r(nóng)村建設(shè)的機遇，做好農(nóng)村計劃生育工作；四是強化綜合治理，解決出生人口性別比例失調(diào)問題；五是著力突破難點，加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作；六是強化利益導(dǎo)向，促進(jìn)計劃生育家庭優(yōu)先發(fā)展；七是堅持依法行政，加快人口和計劃生育工作法治化進(jìn)程。
袁純清強調(diào)，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好新時期人口和計劃生育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要把人口和計劃生育工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，明確任務(wù)，強化責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對工作不力、完不成任務(wù)的，堅決實行黃牌警告、“一票否決” 問題嚴(yán)重的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二要搞好調(diào)查研究。各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，每年都要保證有一定的時間對人口和計劃生育工作進(jìn)行專題調(diào)研。省、市人口和計劃生育部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，每年要抽出三到四個月時間深入基層。三要加大投入力度。各級政府要把人口和計劃生育投入納入公共財政 建立和完善以政府投入為主、逐年穩(wěn)定增長的長效機制，不斷提高人口和計劃生育經(jīng)費保障水平。四要推進(jìn)綜合治理。各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要強化大局意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，各司其職 各負(fù)其責(zé)，相互溝通，密切配合，形成合力。五要加強隊伍建設(shè)。搞好計生干部的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們愛崗敬業(yè)，勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新 甘于奉獻(xiàn)，為人口和計劃生育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。各級黨委、政府對人口和計劃生育干部要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧，為他們的學(xué)習(xí)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
楊永茂對貫徹落實會議精神提出三點要求：一是認(rèn)真做好會議精神的傳達(dá)，市、縣（區(qū)）要傳達(dá)到農(nóng)村的每一個黨員；二是全面落實目標(biāo)責(zé)任書，能量化的量化，有時間要求的安排出進(jìn)度；三是進(jìn)一步加大督促檢查的力度，力戒形式主義和官僚主義，確保重大決策真正落到實處。
羅振江代表省委、省政府與各設(shè)區(qū)市和楊凌示范區(qū)簽訂了今年人口和計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書。省委副秘書長王改民宣讀了省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強人口和計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》督查情況的通報。省人口和計劃生育委員會主任馮月菊作了工作報告。延安市和安康市在會上交流了工作經(jīng)驗，各設(shè)區(qū)市和人口大縣的黨委或政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生局長以及省級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。（鄭綜文 記者 車喜韻 實習(xí)生 王琛璐）
